Поиск:
События
Black Submarine
Ляп-Петролеум
Криминал

Госструктуры
Компании
Персоналии
Проекты
Трубопроводы

Законы
Словарь
Нефть в мире
История
Экология

Дискуссия
Интервью
Консультации
Нам пишут

23 февраля 2000 г.
Источник: газета "Сахалинское время"
Автор: В. Карнаухов

"В шельфовом проекте "Сахалин-2" доля нефти для сахалинцев - величина, стремящаяся к нулю"

Как много разговоров вокруг шельфа-спасителя!
И действительно, запасы шельфовой нефти могли бы кого-то спасти. Может быть, богато заживет сахалинский народ, который является хозяином этого природного клада? Нет, в ближайшие годы никакого спасения за сч±т нефти не предвидится. Но некая малая часть граждан Сахалинской области надеется спастись сама, а попутно чуть-чуть улучшить ситуацию на Сахалине и Курилах.
Разгромив производительные силы и почти всю экономику области, отдав на бесконтрольное растаскивание неисчислимые биоресурсы моря (и резко сужая тем самым возможности наполнения областной казны), сознательные проводники ельцинской политики "реформ" увидели спасение в том, чтобы отдать, например, в разработку иностранной частной компании Пильтун-Астохское нефтяное месторождение с запасом в 100 млн. тонн. Иностранная компания "Сахалин энерджи" ("Сахалинская энергия") в соответствии с шельфовым проектом "Сахалин-2" будет интенсивно выкачивать нашу нефть и вывозить ее "за бугор", отдавая нам по чуть-чуть. Вот это самое "чуть-чуть" и должно, по замыслу, принести сахалинской области кое-какие блага -"спасти".
Необходимо подчеркнуть следующее: первым на шельфе сейчас разрабатывается именно проект "Сахалин-2" - и он крайне невыгоден для области. А проект "Сахалин-1", практическое освоение которого начнется во вторую очередь, - он вполне рабочий, и при определенной доработке даже может оказаться для сахалинцев и курильчан весьма выгодным.
Приведенная оговорка нужна для того, чтобы лоббисты очень невыгодного проекта шулерски не вопияли: "У нас оказывается есть противники освоения шельфа! Они против процветания области!" Ведь именно такая пропагандистская заготовка использовалась на прошлых губернаторских выборах, когда "команда Фархутдинова" проводила на пост главы областной администрации своего лидера, вря народу, будто его соперником является "противник шельфа Черный А. В."
Большего цинизма было не придумать, если учесть, что из восьми месторождений, открытых на шельфе Сахалина, шесть были открыты коллективом объединения "Сахалинморнефтегаз", когда генеральным директором был ни кто иной как А. В. Черный! И что, - это "противник шельфа"? Противник главного дела своей жизни?
Нет, он противник того, чтобы дарить иностранцам месторождения, разведанные героическим трудом советских геологов и других специалистов и рабочих.
Доводы Черного могли бы повлиять на общественное мнение, изменить отношение к шельфовым проектам, но срабатывала какая-то жуткая система отсекания информации.Вот, например, в 1977 году в областной думе проводились парламентские слушания по шельфу. Выступление Черного было таким доказательным, что даже захотелось спросить у журналистки государственной телерадиокомпании "Сахалин", которая вела запись выступающих: "Ну и как тебе аргументация Черного? Убедительна?"
Журналистка, чуть подумав, нашлась: - А я сейчас попрошу Богданчикова, пусть он откомментирует. (Богданчиков тогда был гендиректором "Сахалинморнефтегаза". Прим. авт.)
От такого ответа нельзя было не опешить. Чтобы с такой откровенностью "чистили штиблеты" начальству - раньше видеть не приходилось, и я написал статью "Из фразы торчали штиблеты начальника". Напечатал ее в газете сахалинских коммунистов "Возрождение". А месяца полтора назад в стенах облдумы снова состоялось похожее событие, - это было заседание "круглого стола", посвященого теме освоения шельфа.
По одну сторону были представители иностранной компании "Сахалинская энергия" и лоббисты проекта "Сахалин-2" (в т. ч. группа депутатов областной Думы во главе с председателем облдумы Б. Н. Третяком). Оппонировал им А. В. Черный.
Все происходило под "прицелом" огромных телекамер ГТРК "Сахалин". Было обещано показать в записи эту дискуссию сахалинским телезрителям. Первым получил слово А. В. Черный:
- Я считаю, что подписанное Соглашение по проекту "Сахалин-2" это преступление перед Россией, тем более - перед сахалинским народом. Расшифровываю, почему.
Сахалинская сторона согласилась, что роялти, т. е. постоянная плата за то, что иностранная компания будет добывать нашу нефть, - составит 6 процентов от добытых объемов. А величина роялти в большинстве стран составляет от 12,5 до 20 процентов. В ФРГ и на Багамских островах (т. е. там, где зарегистрирована "Сахалинская энергия") - величина роялти 40 процентов. США начинают рассматривать проекты с 12 процентов. Подписанием 6-ти процентов создан прецедент, согласно которому для проекта "Сахалин-1" записали кое-как 8 процентов.
Теперь каждый следующий инвестор, который придет на "Сахалин-3...4,5,6,7,8" вправе заявить, что поднимая роялти хотя бы до 12% (как говорится, до цивилизованной цифры), вы ухудшаете наши экономические показатели и т. д., и вынудят нас согласиться с их условиями, невыгодными для Сахалина.
Нам сегодня говорят: вы откажитесь от всех местных налогов, не берите их с иностранной компании, притом откажитесь уже сегодня на все предстоящие 25 лет проекта, зато потом получите очень много. Это можно объяснить так: у вас есть участок картофеля, приходит иностранный инвестор и говорит, что выкопает ваш огород, но из каждых десяти мешков девять заберет себе, а один вам - хозяину. И так на протяжении 25 лет (вы сажаете - он забирает себе по девять мешков. Прим. авт.), а потом, после 25 лет, завалит нас картошкой с ног до головы.
Следует реплика Б. Н. Третяка, председателя облдумы: "Ну а если я не выкопаю твой огород, то тебе его никто не выкопает".
А. В. Черный: - МЫ посадили его, МЫ посадили этот "огород", это НАШИ недра: Итак, подписанием проекта "Сахалин-2" в таком крайне невыгодном для нас варианте, мы отрезали все будущее для дальнейших квалифицированных переговоров и получения нормальных прибылей от тех нефтегазовых месторождений, которые открыты нашими людьми. Отрезали практически всю перспективу. В этом мое глубокое убеждение.
Возражая А. В. Черному, менеджер "Сахалинской энергии" Ю. В. Сергушев проводил мысль о том, что российская сторона без прибылей-де не останется: - После возмещения всех затрат инвестора, Россия сразу начн±т получать прибыль. Другое дело, что до этого момента распределение прибыли между Россией и иностранным инвестором делится в отношении: 10 процентов прибыли - России, а 90 - западному инвестору.
А. В. Черный: - Могу наизусть процитировать этот момент Соглашения: "До 100 процентов ликвидной продукции идет на погашение затрат инвестора. Оставшаяся от 100 процентов (!) продукция делится в пропорции 90% - инвестору, 10 - России".
Сергушев: "Давайте только цитировать точно".
А. В. Черный: "Достаньте документ:"
:Документа ни у "Сахалинской энергии", ни у лоббистов не оказалось.
Россия, зачем тебе суверенный иммунитет?
Микрофон взяла депутат областной думы С. В. Иванова (голосовавшая в облдуме, кстати, против того, чтобы освобождать иностранцев от уплаты областных налогов):"Налоги, от которых освобождена "Сахалинская энергия", принесли бы нам за период освоения проекта 772 миллиона долларов. Когда сахалинская делегация была на Аляске, нам сказали, что у них инвесторы не освобождены от уплаты местных налогов". Тему продолжил помощник депутата Госдумы, первый секрктарь обкома КПРФ В. В. Парамошкин:
- Наверное, имело смысл освободить иностранную компанию от местных налогов на период подготовительных работ. Но с момента появления первой нефти налог следовало бы взимать. Ведь 772 миллиона долларов за 30 лет - это по 25 миллионов долларов в областную казну ежегодно!
В ответ некоторые депутаты облдумы заступились за интересы "Сахалинской энергии".
Собственно, в таком стиле и продолжалась дискуссия. Иностранная компания получала защиту главным образом от "русских иностранцев", если можно так выразиться.
"В Соглашении есть пункт 32, который предписывает российской стороне отказ от суверенного иммунитета", - с вполне объяснимой эмоциональностью отметил А. В. Черный.
- Но ведь отказ от суверенного иммунитета это элементарный элемент любой гражданско-правовой сделки, - возразил менеджер "Сахалинской энергии" Ю. В. Сергушев, - потому что, если государство не отказывается от него, то его оппонент по Соглашению не имеет права через международный суд предъявлять никаких претензий в отношении этого государства.
А. В. Черный: "Такого элемента в других Соглашениях я не видел. И не на уровне багамской компании предписывать России отказ от суверенного иммунитета!"
Иностранная компания и сахалинские лоббисты стояли на своем, не принимая доводов оппонента, даже самых убедительных. Наконец, А. В. Черный сказал в адрес "Сахалинской энергии" и господ, защищающих ее интересы:
- Все это говорится вами при полной уверености, что Россия останется ублюдочной на всю жизнь? А если через два года изменится режим в России? Мы же всех поименно вспомним. Что тогда?
Это высказывание Черного повергло его оппонентов в крайнее смятение. Возник шум голосов. У одного из лоббистов губы скривились в нервной гримасе, похожей на неконтролируемую улыбку, у другого на скулах и щеках проступили красные пятна.
Когда пишу "красные" пятна, это не значит, будто вкладываю какой-то идеологический смысл. И - кстати, вспомнилось, что, идя на губернаторские выборы в 1966 году, А. В. Черный говорил: "Я не "белый" и не "красный", я - Черный".
Эта формула тогда понравилась мне тем, что порождала надежды на некое успокоение в обществе, - так как к власти, думалось, придет человек, учитывающий разные взгляды. Ведь даже в собственной родне имею и "белых", и "красных". Одним нравится помещичий тип хозяйства, кулаки - "крепкие крестьяне" и царь с реформой Столыпина, другим - по душе советские ценности, Гагарин (как эпоха), социальная справедливость и отсутствие безработицы:
Тогда были надежды, что Черный, сделавшись губернатором, сможет заставить работать на интересы населения те запасы нефти, которые сам и открыл, когда руководил "Сахалинморнефтегазом". Но случилось так, как случилось, и что? - теперь 100 миллионов тонн нефти Пильтун-Астохского месторождения уйдет из России?
Альтернатива
В чем суть предложений А. В. Черного? Вот диктофонная запись трехлетней давности. Это интервью я взял у него накануне губернаторских выборов 1996 года:
- На шельфе все начиналось в конце 70-х с проекта "Сахалин-1" совместно с японской стороной. Была создана компания "Содеко" ("Сахалин ойл девелопмент корпорейшн").
За японский кредит в 187 миллионов долларов, выданный компании "Содеко", были взяты в аренду первые плавучие буровые установки "Долфин" и "Хакурю", потом куплена плавбуровая "Оха" и много другого научного оборудования, включая мощную вычислительную машину "Сайбер". Затем уже на свои заработанные средства построили плавучие буровые, купили корабль "Михаил Мирчинк". А ведь японский кредит выдавался не на грабительских условиях, он назывался - "кредит, возмещаемый, в случае успеха".
Благодаря тем инвестициям был дан экономический толчок, родилась новая подотрасль - шельфовая. Я с шельфом начал работать в 1982 году, а в 1985 стал генеральным директором "Сахалинморнефтегаза".До 1993 года мы открыли еще шесть месторождений. Самостоятельно. Без консультантов, советников и т. п. Коллектив был 25 тысяч человек. (С тех пор как А. В. Черный ушел в 1993 году из "Сахалинморнефтегаза" ни одного месторождения открыто не было. Прим. ред.)
Задал вопрос "противнику шельфа":
- В нынешних условиях тот опыт может пригодиться?
- Ту схему и надо бы повторить. Создать государственную некоммерческую (подчеркиваю это - некоммерческую) компанию и дать ей лицензию. Согласен, что закон о СРП необходим, но сначала надо бы опробовать его действие на проекте "Сахалин-1" (он выгоднее, чем "Сахалин-2"), а параллельно передать Пильтун-Астохское и Луньское месторождения государственной компании, которую мы создадим. И в течение 5-7 лет мы сравним и доходы, и все остальное, тогда у нас будет определена политика на будущее.
"Беда, коль сапоги начнет тачать пирожник..."
- Анатолий Васильевич, в Соглашении по "Сахалину-2" записано, что мы будем получать налог - 32 процента с прибыли "Сахалинской энергии". Это должны быть существенные суммы?
- Мы сможем получать налог с прибыли в том случае, если не возникнет каких-либо форсмажорных обстоятельств: не изменятся горно-геологические условия, не будет резкого обводнения скважин, не будет падения пластовых давлений, не будет увеличения газового фактора, не произойдет землетрясений и т. д., а Пильтун-Астохское месторождение, заметьте, находится на траверзе Нефтегорска. Любые из перечисленных обстоятельств (если они не дайБог возникнут), повлекут за собой огромные затраты, компенсация которых тоже будет производиться добываемой нефтью. И я уверен, что затраты "Сахалинской энергии" будут приближаться к стоимости всех запасов этого месторождения. .. Поэтому не стоит уповать на прибыль или на существенную долю нефти, которая теоретически может достаться нам.
Н. И. Рыжков, будучи недавно на Сахалине, беседовал с доктором химических наук (сах. институт ИМГИГ) Юрием Борисовичем Яном и Анатолием Васильевичем Черным. Выслушав точку зрения собеседников, он спросил: "А почему тогда область не изучала эти вопросы?"
Ответил Юрий Борисович:
- Вы знаете, может быть, я скажу немножко не то, что положено говорить:
Рыжков: "То есть, свое мнение, значит?"
- Да-да. Именно так... Понимаете, в департаменте по освоениию минеральных ресурсов и континентального шельфа нет ни одного специалиста. Например, директор департамента Галина Николаевна Павлова - она по специальности энтомолог, специалист по насекомым. И занимается нефтяными проблемами! Там нет ни одного нефтяника, нет и специалиста-химика, знакомого с проблемами по глубокой переработке нефти и газа.
От редакции добавим: трудно также назвать нефтяником или химиком и заместителя Галины Николаевны, который является строителем-коммунальщиком.
Американская деревня
И все-таки, какие деньги получит область в ближайшие годы за счет разработки шельфа? На этот вопрос А. В. Черный отвечал так:
- К сегодняшнему дню затраты иностранной компании составляют 660 миллионов долларов - это и проживание их персонала, и строительствоамериканской деревни, и платформа "Моликпак", ее буксировка и дооборудование и т. п. Для покрытия указанной суммы уже нужно отдать порядка шести миллионов тонн нефти. Поскольку заявлено, что они на первом этапе планируют добывать по два миллиона тонн нефти в год, значит, в предстоящие три года всю добытую нефть (кроме 6% роялти), мы обязаны отдать в погашение затрат иностранной компании.
А эксплуатационные расходы будут расти, следовательно, и за четвертый год работы нам достанется только роялти. А роялти, это примерно 12 миллионов долларов в год, из которых 5 млн. - Москве, оставшееся - Сахалину. Больше мы ничего от них не получим, т. к. от налогов мы их освободили, прибыли у них никакой нет, поэтому налога с прибыли (помните? - 32 процента!) они тоже платить не будут.
- Ну а когда же Сахалин, точнее, Россия, начнет получать не только роялти, но и свою долю нефти в соответствии с Соглашением о разделе продукции?
- В Соглашении записано, что свою долю продукции российская сторона начнет получать после достижения рентабельности месторождения 17,5 процента. Такая рентабельность может быть достигнута к 2017 году, а в 2025 году закончится месторождение... И если они увеличат затраты (а затраты регулируют они, а не мы), то никогда не будет достигнута рентабельность в 17 с половиной процентов. Я уверен, что они никогда не покажут прибыль, поэтому "наши" 32% с прибыли это тоже миф. По сути дела, мы отдали месторождение за шесть процентов.
- Но губернатор Фархутдинов И. П. Любит подчеркивать, что благодаря шельфу создаются рабочие места. На "Моликпаке" трудятся наших 170 человек.
- Надо помнить, что перед тем как на "Моликпак" попало 170 человек, разогнали ДМУРБ - нашу организацию (2000 чел.), которая открыла все эти месторождения. ДМУРБ практически уничтожили, разогнали по каким-то оффшорным зонам.
- А на строительстве американской деревни?
- Вы знаете, в 1983 или 1984 году на Валу, это возле Ноглик, мы поставили финский поселок на 400 жителей. Это целый комплекс: электростанция, овощехранилище, холодильник, медпункт, детсад, школа: Стоимость 5,5 миллиона долларов. А американская деревня - 60 миллионов долларов (есть даже данные, что больше), так цена одного кв. метра этой деревни соответствует цене одного квадратного метра квартиры президента Ельцина! Проживать там будут всего несколько десятков человек. И почему бы им не строить себе деревню за такие деньги, если все затраты будут покрыты нашей нефтью!
- А фонд развития Сахалина (по 20 миллионов долларов в течение пяти лет), который создают иностранные инвесторы?
- Никакой тут благотворительности нет. Просто это своеобразный кредит, который тоже придется возвращать нашей нефтью.
- Однако говорят, что у Сахалина уже и потенциала нет, поэтому надо срочно "сдавать" шельф.
- Потенциала у нас нет?! А мы что, с помощью лома и лопаты открыли месторождения на шельфе? Мы, сахалинские нефтяники, со своими плавучими буровыми открыли и месторождения во Вьетнаме. И сегодня Вьетнам без всяких американцев добывает 7-8 миллионов тонн нефти в год. А каким пальцем мы сделали газопровод Оха - Комсомольск-на-Амуре? За два года - 500 километров: по Сахалину, по дну Татарского пролива, по тайге на материке... Мы его построили на 75 атмосфер, сдали в довольно короткие, рекордные сроки. И ордена получали, и премии (Прим. ред. А. В. Черный награжден орденом "Знак почета").
Эхо выборной кампании 1996 года
Осенью 1996 года на встречах с избирателями, во время кампании по выборам губернатора, А. В. Черный рассказывал о попытках разных деятелей "протолкнуть" проект "Сахалин-2". Подчеркивал тогда: многими это делается не без личной корысти. "Мой приход для них хуже физической смерти", - говорил он избирателям. Сегодня я напомнил А. В. Черному о той фразе и спросил, не потеряла ли она актуальность.
- Почему же потеряла? ведь можно привести очевидные примеры коррупции, по которым надо открывать уголовные дела - следствие, например, обязано выяснить, у кого какие счета имеются в банках, кто, от кого, сколько получил, - пофамильно.
- Если бы вы пришли руководить областной администрацией, назвали бы эти имена?
- Вопросами экономики, шельфа и т. д. занимаются и ФСБ, и генпрокуратура, но люди, стоящие над ними, говорят им: цыть! А надо сказать: действуйте! И я бы так и поступил. Тогда стали бы известны все имена.
Эпилог
Участники "круглого стола" долго ждали обещанного показа видеозаписи по ТВ. Наконц, было сообщено, что кассета с видеозаписью... пропала. Кто-то ее взял без спроса и унес. А жаль, для телезрителей она представляла несомненный интерес. И тут автору вспомнился случай из родительской практики. Как-то в воскресный денек спрашиваю младшего сына-школьника (ему тогда было лет 13-14): "А покажи-ка мне свой дневник, пожалуй". Сынок чуть замешкался, потом несколько неуверенно произнес: - А его... нету... кто-то его взял... наверно... - Как взял? Кто? - Не знаю... В школе... В классе...
Стало ясно, что придется пойти на антипедагогический прием. Велел "растеряхе"-школьнику пойти в магазин за хлебом, а сам открыл портфель. Дневник был на месте. В глаза бросилась запись, сделанная красными чернилами: "Уважаемые родители, а ваш сын курил и распивал вино в туалете для девочек", а чуть ниже неумелая закорючка, - вроде как подпись учителя.
У жены округлились глаза: - Как это?! Это что?! Говорю ей: "Успокойся. Видишь - почерк детский, да и закорючка "под взрослую" кое-как сработана".
Позже узнали, что девочки-озорницы делали такие записи одноклассникам - шалили, значит, на свой лад. От души тогда нахохотался. Аккуратно положив дневник на место, сделал вид, что ничего не знаю. А в понедельник дневник "нашелся". Правда, страницы с тем "компроматом" уже не было - сынуля ее аккуратно удалил, - к чему расстраивать родителей и учителей? Может, и кассета с видеозаписью найдется. И что-то из нее, возможно, будет удалено, - к чему расстраивать телезрителей и начальство?
 


Все замечания и пожелания присылайте по адресу: skv@nefte.ru

ЗАО "Независимое нефтяное обозрение "СКВАЖИНА" (С) 1999 Все права защищены