Поиск:
События
Black Submarine
Ляп-Петролеум
Криминал

Госструктуры
Компании
Персоналии
Проекты
Трубопроводы

Законы
Словарь
Нефть в мире
История
Экология

Дискуссия
Интервью
Консультации
Нам пишут
 
Aport Ranker

14 марта 2000 г.
Источник: газета "Новости Югры"
Послание губернатора к Думе и жителям Ханты-Мансийского автономного округа
Уважаемые депутаты Думы Ханты-Мансийского автономного округа!
Дорогие земляки!
На пороге третьего тысячелетия Россия открыта переменам. Я уверен, что страну возглавит человек, который сможет обеспечить стабильность и устойчивое развитие нашего Отечества. Сегодняшняя ситуация в стране требует усиления государственного начала, изменения акцентов в социальной политике, перехода к гибкой современной экономической системе. В решении этих задач Ханты-Мансийскому округу предстоит сыграть не последнюю роль. Наш регион является крупнейшим в стране поставщиком сырой нефти на внутренний и внешний рынки. Поэтому он занимает исключительно важное место в экономике и энергетической безопасности России. Ежегодно здесь добывается около 60% нефти и производится более 6% электроэнергии от общероссийских объёмов. Наш округ - опора России, ее энергетическое сердце. Объективные условия - географическое положение, богатые природные ресурсы, имеющийся производственный потенциал - определяют особую роль нашего округа как в целом для страны, так и для развития субъектов Федерации Западно-Сибирского и Уральского регионов. Исходя из этого, мы должны всемерно способствовать интеграционным процессам, объединяющим финансовые, материальные и людские ресурсы заинтересованных сторон. Это позволит в полную силу задействовать экономический потенциал округа, других субъектов Федерации, предпринимательских структур стран ближнего и дальнего зарубежья на взаимовыгодной основе. Наш округ, как мощный индустриальный центр страны, является крупнейшим производителем и потребителем материально-технических ресурсов. В силу этого обстоятельства важнейшее значение мы придаем укреплению и развитию межрегиональных связей с субъектами Российской Федерации, странами СНГ. Заключены соглашения о сотрудничестве с более чем двадцатью субъектами Российской Федерации. Сегодня пришло время осмысления того, что нам вместе удалось сделать за последние годы. На пороге нового тысячелетия особенно важна стратегия развития округа. По сути, власть должна выдержать серьезный экзамен перед народом, отчитаться за свою работу, а главное - представить на всеобщее обсуждение свое видение путей развития округа в XXI веке.
Уверен, что руководство Ханты-Мансийского округа этот экзамен выдержит с честью. Мне как губернатору довелось стоять во главе региона далеко не в самые спокойные времена - взять хотя бы августовский кризис 1998 года. Но никакие кризисы не смогли пошатнуть крепкий экономический фундамент, созданный за последнее время совместными усилиями руководства округа, глав муниципальных образований, наиболее патриотично настроенных предпринимателей и промышленников. Да, наша экономика прошла проверку на прочность. Теперь нам с вами предстоит возвести на этом крепком фундаменте здание, в котором жизнь людей станет значительно лучше. Доказательством тому - вся работа, проделанная за последние четыре года. Можно смело сказать, что Ханты-Мансийский автономный округ сохранил ведущие позиции среди других промышленно развитых регионов. Нам есть чем гордиться, нам есть, что терять. За нами - первое место в стране по объемам промышленного производства и нефтедобыче, второе место - по инвестициям, третье место - по показателям газодобычи. Конечно, "кит" нашей экономики - добыча углеводородного сырья. С 1996 года предприятиями округа произведено 643 млн. тонн нефти. Нельзя сказать, что развитие нашей нефтедобычи проходило гладко. Пришлось пережить и банкротство отдельных компаний, и некоторые внутриотраслевые конфликты. Мы смогли преодолеть эти проблемы и предотвратить массовые сокращения работников. Администрация округа обеспечила рост объемов производства промышленной продукции.
На основе оптимизации взаимоотношений с нефтедобывающими компаниями и рационализации региональной налоговой политики, сокращено количество убыточных предприятий в топливно-энергетическом комплексе. Округ перестает быть лишь "сырьевым придатком". Запущены суммарные мощности нефтепереработки почти на 6 миллионов тонн сырой нефти. В последние годы введены в эксплуатацию такие предприятия, как Красноленинский НПЗ, ОАО "Черногорпереработка", завод моторных топлив в Когалыме, нефтеперерабатывающее предприятие в Нижневартовске, наращивает объемы продукции Сургутский завод моторных топлив. В ближайшем будущем мы за счет собственного производства обеспечим значительную часть потребностей страны в горюче-смазочных материалах. Остановлено падение производства в ряде отраслей: в строительстве, лесопромышленном комплексе, пищевой промышленности. Тем самым сохранены рабочие места, удалось избежать массовых сокращений. С 1996 года наши предприятия произвели 204,7 млрд.квт/час электроэнергии, 73,9 млрд. куб.м газа, 6,1 млн. куб.м деловой древесины, 18,6 тыс. тонн рыбы, 113,1 тыс.тонн цельномолочной продукции, 230,3 тыс.тонн хлеба и хлебобулочных изделий. На территории, где до недавнего времени существовали лишь технологические проезды, активно ведется дорожное строительство, уже сегодня дороги с твердым покрытием связывают большинство городов округа. Завершается строительство трассы Сургут - Нижневартовск, строятся магистрали Урай - Советский, Ханты-Мансийск - Нягань, в сентябре 2000 года в районе Сургута откроется движение по уникальному мосту через Обь, длина которого - 2110 метров. За счет всех источников финансирования освоено почти сто тридцать миллиардов рублей. Из них 18% были вложены в объекты жизнеобеспечения населения. Югорская земля представляет собой "большую строительную площадку". Успешно решается жилищная проблема. Этот вопрос все четыре года был на постоянном контроле администрации. Введено в эксплуатацию 1648 тыс.кв. метров общей площади жилых домов.
Губернаторская программа "Жилье аборигенам" позволит до конца 2000 года заселить в новые дома 90 % коренного населения округа. Наш округ - особый регион России. Здесь присутствуют практически все крупнейшие российские нефтегазовые и энергетические компании, которые значимы не только для округа, но и для всей страны. Поэтому одним из важных направлений деятельности руководства является согласование интересов основных производственных структур и населения округа, привлечение средств предприятий для реализации социальных программ. "Любимчиков" у руководства округа нет и не будет, равные условия гарантированы всем. Мы готовы сотрудничать с каждым, но это сотрудничество должно быть в интересах населения. При таком подходе социально-политическая ситуация в округе останется предсказуемой. Сегодня налоговые отчисления предприятий топливно-энергетического комплекса являются основой окружного бюджета. Стратегия наших отношений с нефтяными компаниями по вопросам финансовой и ценовой политики известна, она ориентирована на защиту интересов населения и одновременно на развитие производства в округе. На территории округа остается две трети доходов всех бюджетных поступлений от нефтедобычи. В то же время правительство округа делает все, чтобы увеличить эту долю, решив проблему заниженных цен на продукцию нефтедобывающих предприятий (за последний год она была увеличена по ряду предприятий почти в три раза). Для сохранения и прироста объемов производства нефти подготовлена программа возобновления эксплуатации простаивающих скважин. Для этого определена и законодательно закреплена система льгот, которая послужит стимулом для привлечения инвестиций. Нет необходимости лишний раз доказывать, что будущее процветание нашей земли во многом определяется наличием запасов нефти. В последние годы мы не проедаем запасы нефти и газа. За счет средств окружного бюджета приращиваем их в больших объемах, чем добываем. Этого бы не произошло без восстановления геологоразведки. С приростом запасов нефти прирастает благополучие будущего нашей с вами земли.
Как бы хорошо ни складывались дела в нефтедобывающей отрасли, нужно развивать и другие производства. Этого требуют соображения экономической безопасности: в стране, где экономика неустойчива, опасно сосредотачиваться на единственной, пусть и высокодоходной отрасли. Это важно и с точки зрения трудоустройства, создания новых рабочих мест. В числе перспективных задач развития производительных сил округа находится создание отрасли по добыче и переработке природных ресурсов восточного склона Северного Урала. В настоящее время ведется разработка месторождений золота, горного хрусталя и кварца. В 2000 году правительство Ханты-Мансийского автономного округа начало подготовку договоров с пятью регионами России о совместном освоении месторождений Приполярного и Полярного Урала. Их реализация обещает населению округа немалые выгоды от поставок сырья на крупнейшие металлургические заводы страны. Уже реализуется межрегиональное соглашение о развитии транспортной инфраструктуры. Расширяя строительство дорог, газопроводов, линий электропередач, осуществляя опережающее развитие коммуникаций, необходимо начать переход к современной многоотраслевой устойчивой экономике. Будем активнее использовать накопленный промышленный потенциал энергетики, увеличения производства электроэнергии и ее продажи, в том числе за рубеж. Это вполне реально в связи с планируемым вводом новых энергоблоков на Сургутской и Нижневартовской ГРЭС.
В округе реализуется программа развития телекоммуникаций. У нас одна из лучших в России телефонная связь - почти четверть миллиона телефонных номеров, современное оборудование. Опережающее развитие инфраструктуры, и прежде всего коммуникаций, даст новый импульс развития многим депрессивным районам, сделает выгодной организацию там новых производств. Реализуя переход к высокотехнологичным производствам, мы не ослабляем внимание к традиционным отраслям хозяйства, делая упор на переработку древесины, создание цехов для выпуска изделий, нужных населению. Сегодня эта отрасль освобождена от большинства налогов. Более того, вложенные инвестиции уже начали давать отдачу. К примеру, только в Кондинском, Октябрьском, Ханты-Мансийском и Советском районах в 2000 году будет дополнительно создано более 3000 рабочих мест. Идет строительство мини-заводов по переработке рыбы, ягод, пушнины и другого традиционного сырья. Для стабилизации и развития производств принято специальное постановление губернатора. Оно предоставляет право использовать средства окружного бюджета на дотирование продукции рыбного и охотничьего промыслов, и оленеводства. В ближайшее время предполагается расширение налогооблагаемой базы за счет создания новых и развития существующих производств. Вместе с тем, будем снижать налоговое бремя на действующие предприятия.
Губернатор - Председатель Правительства Ханты-Мансийского автономного округа А.В.Филипенко
22 февраля 2000 года

 

 


Все замечания и пожелания присылайте по адресу: skv@nefte.ru

ЗАО "Независимое нефтяное обозрение "СКВАЖИНА" (С) 1999 Все права защищены