|
|
|
|
|
| 22 февраля
2001 г. |
| Источник: "Навигатор"
(Казахстан) |
| Автор:
Асхат Кудуков |
|
Нефтяные
разборки
|
| Прошлый год
в Казахстане прошел под знаком нефтяных разборок. Все началось еще
в конце 1999 года с интервью вновь избранного депутата Мажилиса
И.Алимжанова "31- каналу". Ему задавали самые разные вопросы. Он
достаточно буднично отвечал на них. В беседу "врезался" телесюжет
об итогах года, где автор материала повторил к тому времени уже
расхожее утверждение о том, что все для страны сложилось более чем
удачно благодаря большим поступлениям в казну от экспорта резко
подорожавшей нефти. И новоиспеченный депутат из предпринимателей
буквально огорошил публику следующим заявлением: "Журналист совершенно
заблуждается, ибо сверхдоходы государства от продажи углеводородного
сырья - это миф". Далее выяснилось, что бюджету мало что перепало
в 1999 году и того меньше должно было перепасть от нефтеэкспорта,
несмотря на продолжавшие расти цены на это сырье... И пошла-поехала
разборка. |
| Стало ясно,
что казахстанцев не только обманули, но и продолжают водить вокруг
пальца. К скандалу невольно подключились и другие депутаты. Проявила
заинтересованность журналистская братия. И тогда исполнительная
власть решилась-таки прояснить ситуацию, навести порядок в этой
сфере к вящему удовольствию народа Казахстана. Но постепенно выяснилось,
что с доброй волей у нее не все в порядке. По большому счету ни
в одном случае все то, что предприняло правительство и его структуры,
не дало положительных результатов. |
| К примеру,
в 1999 году Казахстан в разгар уборочного сезона остался без горючего.
Потому что нефтеперабатывающие заводы практически остановились из-за
отсутствия сырья от добывающих казахстанскую же нефть компаний.
И тогдашний председатель антимонопольного комитета Н.Радостовец
публично оправдывал их, говоря: "У нефтяников сейчас звездный час:
цена на сырье с начала года поднялась с девяти до двадцати одного
доллара. Они хотят воспользоваться сложившейся благоприятнейшей
конъюнктурой на международном рынке. Их надо понимать". |
| Страна согласилась
войти в их положение. Впрочем, другого выбора у нее не было. В итоге,
по свидетельству агентства "Хабар", нефтяники добыли тогда порядка
тридцати миллионов тонн стоимостью в ценах того времени на несколько
миллиардов долларов. 25 миллионов тонн вывезли в экспорт, остальную
добычу переработали в Казахстане. Из этого богатства бюджету, а
значит, и стране достались жалкие крохи в миллион-другой в пересчете
на американскую валюту. |
| На следующий
год планировалось добыть уже 33 миллиона тонн нефти. Чтобы при этом
местные заводы вновь не остались без сырья, правительство приняло
постановление, ограничивающее объемы экспорта показателем в 22 миллиона
тонн. В этом случае на внутренние нужды осталось бы 11-12 миллионов
тонн. Но это решение - как это часто бывает, когда речь идет о коренных
интересах государства и общества - оказалось декларативным документом.
К весне, как раз накануне наступления жаркого как в прямом, так
и в переносном смысле сезона (sic!), постановление отменили, сославшись
на какие-то мифические устные обязательства нефтедобывающих компаний. |
| В результате
в уборочную страду прошлого года страна опять осталась без горючего.
Нет, на этот раз заводы вроде бы не остались без сырья в прямом
смысле. Они просто сами остановились. По причине необходимости капитального
ремонта и других разных обстоятельств. А нефтяники добыли только
за полугодие немногим менее двадцати миллионов тонн. То есть годовая
добыча должна была составить что-то около 40 миллионов тонн. Гораздо
больше, чем в прошлом году. А мы все также остались без сырья и
без бензина. Деятели же из кабмина что-то мямлили невразумительное.
А по сути, дурили общественность. Благо бы, если бы правительство
расписалось бы в своей беспомощности и тем только и ограничилось
бы! Ан нет, оно не только не стыдится того, что из-за своей недееспособности
в истории с нефтяными разборками приобретает в глазах своего народа
все более и более неприглядный вид, но и все больше попустительствует
произволу нефтяников, бьющему, казахстанской казне… |
| Наблюдательный
человек, отмечающий все события вокруг нефтяной проблематики, не
может не задаться в конце концов вопросом: а чье оно, это правительство?!
Судите сами. После подключения к этим разбирательствам широкой общественности
выяснилось, что укрытая от налогов на нефтепродукты сумма равняется
1 миллиарду долларов. Припертый к стенке журналистами министр госдоходов
З.Какимжанов был вынужден хотя бы на словах присоединиться к волне
возмущений и заявить: "Мне важно знать: где деньги от роста цен
на нефть?" Ну не удивительно ли это? Уж он-то должен был знать об
этом раньше многих. Ясное дело, никто не собирался говорить народу
правду. Предпочли разыгрывать перед ними спектакль. Ведь немногим
позже тот же З.Какимжанов заявил на заседании правительства в присутствии
журналистов, что у его министерства нет ни соответствующих специалистов,
ни методик для грамотной и эффективной проверки деятельности нефтедобывающих
компаний. И это говорится спустя семь лет после передачи Тенгизского
месторождения, главного экономического козыря страны, иностранной
компании в управление! Ответ напрашивается только один - правительство
и не собирается брать на себя труд должным образом спрашивать с
нефтяных компаний от имени казахстанского народа и облагать их соответствующим
их доходам налогами. |
| Сильно изменилось
отношение общественности к иностранным инвесторам за прошедший год.
Поменялись к ним симпатии журналистов: к примеру, еще в начале весны
популярный еженедельник "Время" в рамках Интернет-опроса на тему
"В чьих карманах осел исчезнувший миллиард?" позволял себе публиковать
такой ответ: "Крупные иностранные компании с мировым именем - 0
%". То есть, по мнению "таймовцев", выходило, что такие компании,
как "Шеврон", просто паиньки. Когда уже западные журналисты поведали
миру о критическом настрое местного населения к действующим в стране
иностранным нефтяным компаниям (Терри Макалистер. "Черное золото:
нефтедоллары на краю света", "Гардиан", 15.11.2000 г.), то же самое
"Время" стало уже утверждать обратное: "В прошлом году, несмотря
на прибыль (речь идет о "Шевроне") в 1,4 млрд. долларов, в республиканский
бюджет не поступило ни одного доллара." (Е.Косенко. "От диктовки
до диктата", 07.12.2000 г.). Большая метаморфоза метаморфоза во
взглядах на эту тему произошла у еженедельника "Время" всего за
считанные месяцы. Не зря, видимо, говорят, что от любви до ненависти
- всего один шаг... |
| Но при всем
этом правительство остается неизменным в своем курсе на всемерную
защиту интересов крупных нефтяных компаний. А в последнее время
оно уже явно занимается откровенной дезинформацией своего населения
в том, что касается нефтяных дел страны. К примеру, тот же Макалистер
в упомянутой статье в пролом ноябре со ссылкой на представителя
посольства Казахстана в Лондоне для западной публики сообщил, что
"Шеврон уже внес 600 миллионов долларов в фонд, который в будущем
послужит на благо страны" Наше правительство же только в январе
заявило о поступлении денег. Откуда такой разнобой, и где правда?!!
|
| Далее. У нас
сообщают о создании попечительского совета, который только теперь
станет решать, куда вкладывать эти самые деньги. А на Западе говорят
об их вложении в американские голубые фишки как о давно решенном
деле! И еще. У нас в этом году вдруг объявили, что нефти добыто
всего 30,6 млн. тонн. То есть почти столько же, сколько в прошлом
году. Чтобы представить народу такой очень скромный результат, впервые
за всю историю казахстанской статистики показатель газоконденсата
(4,6 млн тонн) отделен от показателя нефти. Но и эти результаты,
даже если их объединить, далеко отстают от того объема, который
называют на Западе. Там единодушно говорят о том, что Казахстан
в 2000 году на треть увеличил нефтедобычу. То есть она в этом случае
составляет не меньше 40 миллионов тонн. |
| Итак, с какой
целью "родное" правительство затевает всю эту игру в кошки-мышки
с народом - в общем-то, понятно. Непонятным остается только одно:
чье это все же правительство? |
|
|
