|
|
|
|
| |
| 18 мая 2001
г. |
| Источник:
газета "Деловая\ неделя" (Казахстан) |
| Авторы: Улболсын
Кожантаева |
|
На
нефтяном перекрестке
|
| На
этой неделе в центре внимания информационных агентств оказалась
позиция казахстанских экспертов по маршрутам транспортировки углеводородов
из республики. В роли морского ветра, поднявшего волну, оказалось
6-е совместное заседание двустороннего комитета по экономическому
сотрудничеству. Впрочем, насчет ветра можно поспорить, поскольку
волны расходились в разные стороны: собеседниками упомянуты 4 проекта,
высказанные ими мнения разошлись по миру. |
| Четыре
основных маршрута, наиболее часто упоминаемых экспертами разных
стран и прессой, в том числе, можно сравнить с компасом, осью которого
является каспийская нефть. Путники, отправляющиеся за удачей в разные
концы, вынуждены вновь и вновь проверять снаряжение: в "сюрпризах"
нет недостатка. Если ранжировать маршруты по экономической и финансовой
целесообразности, приемлемости их воплощения, стрелки компаса выстраиваются
в две диагонали. Первый из них север-юг: российский и иранский маршрут.
Второй: "Актау-Баку-Джейхан" и проект транспортировки в Китай. Каспийский
трубопроводный консорциум, проведший закачку первой тенгизской нефти
в новый трубопровод Актау-Новороссийск, столкнулся с временными
трудностями. Как сообщило на этой неделе агентство "Хабар", закачка
каспийской нефти приостановлена, так как между участниками проекта
КТК не был предварительно решен вопрос о судьбе большого объема
воды в трубе, которая использовалась для ее тестирования. Но как
бывает в случаях с объектами, являющимися зоной интересов разных
стран, политиков и находящимися под пристальным вниманием многоликой
прессы, сей момент тут же получил и политическую окраску. |
| Как
же так: в проекте задействованы мировые компании, а о воде не подумали?
Яркую подсветку в этом контексте получила также проблематичность
доставки казахстанской нефти к прибалтийским нефтеналивным терминалам
через российскую территорию из-за невыгодных тарифов. Но связывать
это с активизацией действий по изучению иранского маршрута транспортировки
каспийской нефти вряд ли уместно, потому что этот маршрут изучается
достаточно давно. Многие СМИ и ДН, в том числе, уже рассказывали
о пробных поставках нашей нефти по схеме СВОП-операций на Тегеранский
НПЗ. В выступлениях казахстанских политиков всегда подчеркивается
приверженность к многовекторности в выборе эффективных маршрутов
транспортировки углеводородов. |
| Тем
не менее, создание рабочей группы для изучения этого маршрута привлекло
внимание информационных агентств и вызвало разные оценки у экспертов.
"В возможном экспорте казахстанской нефти в иранском направлении
присутствует политический аспект", - передает Интерфакс-Казахстан,
ссылаясь на заявление начальника департамента управления проектами
национальной нефтетранспортной компании "КазТрансОйл", во вторник
в Астане. Отвечая на вопрос представителя японской стороны на 6-м
совместном заседании двустороннего комитета по экономическому сотрудничеству
о степени политизированности и реальности строительства трубопроводов
в иранском и китайском направлениях, г-н Есимбеков признал присутствие
политического момента в вопросе строительства трубопровода в иранском
направлении. Наличие политического аспекта отмечено и в проекте
нефтепровода "Баку-Джейхан". |
| Хотя
казахстанскими экспертами и специалистами всегда подчеркивается
при этом, что приоритетность строительства трубопроводов определяется
"экономической необходимостью, финансовой целесообразностью и желанием
самих нефтяных компаний" участвовать в этих проектах. В вопросе
же строительства нефтепровода из Западного Казахстана в Китай, также
"нет никаких политических проблем". В ходе встречи казахстанская
сторона проинформировала японских представителей об имеющейся договоренности
по данному вопросу на уровне руководств Казахстана и КНР, которая
была достигнута еще в 1997 году. Как известно, с экономических позиций
данный трубопровод является самым протяженным, что потребует больших
вложений в его строительство от заинтересованных сторон. |
| В
ходе заседания были также затронуты темы, обсуждаемые рабочими группами
прикаспийских государств по разделу Каспийского моря. Отвечая на
соответствующий вопрос японской стороны, вице-министр МИД РК Дулат
Куанышев вновь подчеркнул неизменность позиции Казахстана в вопросе
статуса и раздела Каспия. В частности, он отметил, что Казахстан
"за грамотное природопользование на Каспии, раздел его дна по принципу
срединной линии при сохранении свободы судоходства". Японская сторона
выразила свое опасение по поводу отсутствия единой позиции у прикаспийских
стран по разделу моря. Однако г-н Куанышев отметил, что подход Казахстана
поддерживается РФ, Азербайджаном и Туркменистаном. В настоящее время,
сообщил он, идет процесс выработки единой позиции всех прикаспийских
государств по данному вопросу. Как сообщалось СМИ, в Астане правительством
РК была создана рабочая группа по изучению маршрута транспортировки
нефти через территорию Туркменистана в Иранский порт Нека. |
| В
состав этой группы включены специалисты МИД РК, министерства энергетики
и минеральных ресурсов РК и национальной компании "Транспорт нефти
и газа". Разными экспертами, в том числе и ДН, высказывались также
предположения, что данный проект поддержат крупные иностранные компании,
кроме американцев, несмотря на существующее эмбарго со стороны США.
Учитывая, что в состав консорциума OKIOC, ведущего разведочные работы
на Западном и Восточном Кашагане, входят крупные европейские компании,
такие как концерн Eni, Totalfinelf, Rojal Datch Shell, это мнение
кажется вполне логичным. Кроме того, большие запасы нефти на этом
шельфе и наличие разных маршрутов транспортировки оставляют альтернативы
и для присутствующих там американских компаний. Вступивший недавно
в стройпроект КТК открывает большие возможности для отечественной
нефти, особенно, на первоначальном этапе. |
| В
состав этого проекта входят добывающие компании с американским участием
такие, как Chevron, BP. Американская администрация уже высказывалась
в поддержку этого маршрута. В его целесообразности нет сомнений,
хотя его пределы ограничиваются возможностями прохода танкеров через
проливы Босфор и Дарданелы. Поэтому иранский маршрут с учетом планов
увеличения добычи нефти в каспийском регионе, станет неизбежным,
поскольку его воплощение пока представляется более реальным и дешевым.
Стоимость проекта оценивается в $1,2 млрд, в то время как проект
"Баку-Джейхан" оценен в $ 2,4 млрд. Вместе с тем нельзя не отметить
и нерешенность вопросов, связанных с состоянием инвестиционного
законодательства в исламской республике Иран. |
| Как
отмечают эксперты, реализации планов строительства трубопроводов
по территории этой страны может помешать существующие положения
в законодательство ИРИ, касающиеся вопросов принадлежности трубопроводов
и прав собственности на нефть, находящуюся в трубе. Одним словом,
пока получается так, что Иран может только закупать нефть на границе,
а далее - транспортировать и затем реализовывать как свою собственную.
Это вызывает опасения экспертов, связанные с возможностью диктата
в вопросах цен и ущемления интересов экспортеров. По сообщению иранских
СМИ, в Иране также понимают эти проблемы. Отдельные политики выступают
за внесение изменений в существующее инвестиционное законодательство.
Вместе с тем, также известно, что некоторые политики в этой стране
настороженно воспринимают демократические преобразования, проводимые
президентом Мохамадом Хатами. |
| Однако
лед давно тронулся и в этой стране также немало сторонников экономических
приоритетов. А значит, на каспийском нефтяном перекрестке в недалекой
перспективе должна появиться диагональ "север - юг". |
|
|
