|
|
|
|
| 25 мая 2001
г. |
| Источник:
газета "Коммерсант" |
| Автор: Ирина
Резник, Галина Ляпунова |
|
Экспортные
пошлины признаны налогом
|
| Торговля
между Госдумой и правительством вокруг нефтяных налогов продолжилась
вчера на думских слушаниях, посвященных налогу на добычу полезных
ископаемых. Участники слушаний неожиданно увлеклись экспортными
пошлинами. |
| Вчера
"Ъ" писал о том, что депутаты не оставляют надежды лишить правительство
права самостоятельно устанавливать ставки экспортных пошлин. Для
этого они пошли на хитрость - договорились принимать приоритетный
для правительства законопроект о налоге на добычу полезных ископаемых
в пакете с законопроектом о таможенных пошлинах. Вчера же на слушаниях
замминистра финансов Михаил Моторин предпринял попытку убедить депутатов
отказаться от этой идеи. Он предложил парламентариям установить
определенный срок, в течение которого правительство не сможет менять
ставки экспортных пошлин, но не лишать его этого права совсем. Предложение
успеха не возымело. Причем не только в рядах депутатов, но и среди
нефтяников, которые вчера приняли активное участие в обсуждении.
|
| Глава
нефтяной компании ЮКОС Михаил Ходорковский напомнил, что в прошлом
году почти половину всех отчислений от нефтяной отрасли составила
именно экспортная пошлина. "И как же после этого не считать ее налогом
и не вписать в Налоговый кодекс ставки пошлин? " - возмутился глава
ЮКОСа. Совершенно неожиданно на его сторону встал замминистра экономического
развития Аркадий Дворкович, заявивший, что предельную ставку экспортных
пошлин действительно нужно устанавливать законом. |
| Кстати,
претензии к налоговым инициативам правительства есть и у губернаторов
нефтяных регионов. Их не устраивает налог на добычу полезных ископаемых,
который предлагает ввести единую методику расчета ставки роялти
(сейчас она устанавливается в лицензионном соглашении по договоренности
с местными чиновниками) и для этого заменить три налога (акциз на
нефть, налог на воспроизводство минерально-сырьевой базы и роялти)
одним - налогом на добычу полезных ископаемых. Ставка этого налога
будет для всех едина - 425 рублей с тонны (при мировой цене на нефть
3890 рублей за тонну или $17, 5 за баррель) и меняться в зависимости
от мировой цены на нефть. "Бюджет Тюменской области потеряет 60%
своих доходов, - заявил тюменский губернатор Сергей Собянин, - зато
другие регионы несправедливо получат больше". А депутаты из комитета
Госдумы по экономической политике заявили, что вообще не будут голосовать
за этот законопроект, потому что его принятие повлечет за собой
подавление экономической активности в добывающей промышленности.
И по-прежнему будет стимулироваться завышение затрат и сокрытие
доходов от добычи и экспорта сырья. |
| Но
главные противники новой налоговой главы - Минэнерго и Минприроды.
Они считают, что введение единой ставки налога на добычу полезных
ископаемых приведет к тому, что нефтяные компании будут бросать
месторождения, как только нефть там станет трудно извлекаемой. "В
едином налоге заинтересованы нефтяные компании, получившие большие
запасы нефти, у которых есть из чего выбирать", - говорил в интервью
"Ъ" министр природных ресурсов Борис Яцкевич. Но Михаил Ходорковский
считает, что подобные вопросы должны решать местные власти - если
там трудно добываемая нефть, они могут льготировать компании, снижая
региональную часть налогов. А бросать месторождения никто не будет,
уверен глава ЮКОСа. |
|
|
