|
|
|
|
| 20 марта
2001 г. |
| Источник:
"Российская бизнес-газета" (приложение к "Российской
газете") |
| Авторы: Рудольф
Макрушин, ведущий научный сотрудник ВНИИ экономики природных
ресурсов и недропользования |
|
Природные ресурсы - интересам страны
|
|
Преобладающая
часть (почти 60 процентов) площади России относится к территории
Крайнего Севера или районам, приравненным к ним.
|
| Согласно
сведениям последних лет, по подтвержденным запасам ряда наиболее
потребляемых полезных ископаемых лидирующее положение в мире занимают
(согласно указанной последовательности): по нефти и газоконденсату
- страны Ближнего Востока (Саудовская Аравия, Ирак, Кувейт, Иран,
ОАЭ), Россия, Венесуэла, Мексика; природному горючему газу - Россия,
Иран, Катар, ОАЭ, Саудовская Аравия, США; углям - США, Китай, Россия,
ЮАР, Австралия, Германия, Индия, Канада; урану - Австралия, Казахстан,
ЮАР, Бразилия, Намибия, Россия; железу - Россия, Украина, Австралия,
США, Канада, Бразилия, Китай, Казахстан; никелю - Куба, Австралия
и Океания, Канада, ЮАР, Индонезия, Греция; кобальту - Заир, Куба,
Австралия и Океания, Замбия, Индонезия; алюминию - Гвинея, Бразилия,
Австралия, Ямайка, Камерун, Мали; фосфатам - Марокко, Казахстан,
Россия, Западная Сахара, США, Египет, ЮАР, Австралия, Алжир; калийным
солям - Канада, Россия, Белоруссия, Германия, Туркменистан. |
|
***
|
| Качество
минеральных ресурсов отечественных месторождений, горногеологические
условия их отработки значительно хуже, чем в перечисленных странах
дальнего зарубежья. Например, затраты на добычу 1 тонны нефти в
регионе Персидского залива - 14,5 доллара, в Африке - 45 долларов,
в Южной Америке и США - 60 долларов, в России - 40-60 долларов,
в Северном море - 74 доллара. По многим другим полезным ископаемым
средняя себестоимость добычи тонны продукции в России превышает
цены мирового рынка. Ориентация минерально-сырьевой политики России
в 90-х годах на международные биржевые цены явилась крупным "подарком"
для представителей зарубежного горнодобывающего бизнеса. В результате
в нашей стране нерентабельной для разработки оказалась огромная
часть разведанных запасов различных месторождений, полезных ископаемых,
даже золота, на разведку которых были израсходованы огромные денежные
и материальные ресурсы. В течение нескольких лет были закрыты сотни
горнодобывающих предприятий в России и странах СНГ. |
| Необходимо
создание объединенными усилиями заинтересованных государств евразийского
минерально-сырьевого и энергетического пространства в качестве альтернативы
агрессивному международному бизнесу. В решении таких сложных межгосударственных
задач заинтересованы многие страны Евразийского континента. Надежному
экономическому партнерству государств, имеющих протяженные общие
границы, в совместном освоении недр и расширении взаимовыгодной
торговли, позволяющих обеспечить потребность промышленности и сельского
хозяйства в минерально-сырьевых ресурсах, нет альтернативы. |
| Подобный
подход противоречит интересам некоторых западных стран - партнеров
России. Особенности формирования мировой минерально-сырьевой политики
видны на примере сравнения расчетных цифровых значений некоторых
наиболее важных показателей - неравномерного географического размещения,
освоения и потребления минеральных ресурсов, необходимых в экономике
всех стран: топливно-энергетического комплекса (нефть, газ, уголь),
некоторых стратегических видов ресурсов (уран, железо, никель, кобальт,
алюминий), а также агрохимического сырья (фосфаты, калийные соли). |
| Основу
минерально-сырьевой базы нефтегазовой промышленности континентов
составляют подтвержденные запасы нефти и газоконденсата, а также
природного горючего газа (Евразия - 76,4 и 77,8 процента, Африка
- 6,6 и 6,7 процента, Америка - 14,7 и 10,5 процента, Австралия
- 0,3 и 0,4 процента). Сравнительно небольшое число стран мира обладают
уникальными и крупными нефтегазоносными регионами, включающими различное
количество подтвержденных запасов углеводородов: Россия - 13,7 и
34 процента, Ирак - 9,9 и 2,4 процента, Иран - 8 и 15,1 процента,
Кувейт - 8,4 и 1,1 процента, ОАЭ - 5,6 и 4,2 процента, Саудовская
Аравия - 23,1 и 3,8 процента, Китай - 3 и 0,8 процента, Ливия -
2,6 и 1 процент, Венесуэла - 6,4 и 2,9 процента, Мексика - 4,3 и
1,4 процента, США - 1,9 и 3,4 процента, обеспечивающих - 62 процента
мировой добычи нефти и 57 процентов газа. |
| В
прошедшие годы и в настоящее время страны ОПЕК обосновывают политические
вопросы перед промышленно развитыми странами, импортирующими в сумме
более 65 процентов сырой нефти. Бойкот увеличения квот добычи нефти
сохраняется. Сформулировано требование о повышении мировых цен на
нефть с целью уравнивания прибылей, сокращения разрыва в уровне
жизни населения экспортеров и импортеров этого вида углеводородного
сырья. |
| Обеспечив
лидирующее положение в мире по разведанным запасам, добыче, экспорту
нефти Россия имеет возможность не входить в ОПЕК, а проводить самостоятельную
балансирующую политику на мировом рынке этого вида сырья. Без наличия
конкурентоспособной минерально-сырьевой базы нельзя формировать
независимую международную минерально-сырьевую политику, отстаивать
в конкурентной борьбе международной торговли свои государственные
интересы. |
| Наша
страна как серьезный конкурент в мировой минерально-сырьевой политике
постоянно испытывает финансовое и экономическое давление в международной
торговле. Для Российской Федерации основой противодействия такой
политике является восстановление утраченных взаимовыгодных торгово-экономических
связей со странами СНГ и дальнего зарубежья, предусматривающих также
координацию минерально-сырьевой политики на внешних рынках. На рубеже
третьего тысячелетия мировое сообщество и особенно страны Евразийского
континента, в том числе страны СНГ, ощутили необходимость в пересмотре
мировой минерально-сырьевой политики. Начало этому процессу положено
на Евразийском континенте. |
| Промышленность
стран Юго-Восточной Азии, в том числе КНР, Индии, Японии, в настоящее
время быстро развивается. Растущая потребность в черных, цветных
металлах, энергоносителях, которые в значительном количестве импортируются
этими странами из Австралии, Африки, Ближнего Востока, Бразилии
и т.д., пока не удовлетворяется. Поэтому наши ближайшие зарубежные
соседи заинтересованы также и в освоении крупных разведанных месторождений
нефти, газа, угля, черных, цветных металлов, алмазов в Восточной
Сибири. У России появится возможность в больших количествах экспортировать
не только минеральное сырье, но и продукцию металлургических предприятий.
|
|
|
|
