5 марта 2000 г.
Обзор прессы
4.03.00
"Коммерсантъ"
В материале "Нефтяникам поднимают налоги" (авторы - Ирина Резник, Галина Ляпунова) сообщается, что правительство не намерено ни в этом, ни в следующем году менять свою жесткую налоговую политику по отношению к нефтяникам. Свидетельство тому - поступившие в Госдуму первые главы специальной части Налогового кодекса. На этот раз власти решили взяться за нефтепродукты. Сегодня акцизом облагается только бензин (ставка акциза на низкооктановый бензин составляет 455 руб., а на высокооктановый - 585 руб. за тонну). Проект же предлагает увеличить эти акцизы на 25%. Помимо этого, он предусматривает введение акцизов еще и на дизтопливо (до 310 руб за тонну) и на автомасла (830 руб. за тонну). Согласно документу, акциз на нефтепродукты будет взиматься и в случае их производства на давальческой основе. Кроме того, компаниям придется платить акциз за прокачку нефти и нефтепродуктов по магистральным трубопроводам в размере 4 руб. за 1000 тонно-километров.
Не понравятся нововведения и "Газпрому". Законопроект предлагает взимать акциз на природный газ по факту отгрузки. Кроме того, в два раза, с 15% до 30% стоимости, возрастет и ставка акциза. Нефтяников и газовиков в следующем году ждет еще один новый налог - на пользование недрами. Недропользователь по-прежнему будет платить государству бонусы за получение лицензии и за начало добычи сырья, а также регулярно оплачивать право на разведку и поиск минеральных ресурсов (ренталс) и право на добычу сырья (роялти). Роялти и ренталс будут устанавливаться на каждом месторождении отдельно.
*****
Газета также сообщает, что пресс-служба НК "ЮКОС" распространила заявление в связи с угрозой ареста акций российских компаний, выпускающих американские депозитарные расписки, которая возникла в результате иска бывшего старшего вице-президента Bank of New York Натальи Гурфинкель-Кагаловской. В заявлении, в частности, говорится, что случаи нарушения работодателем прав своего сотрудника нуждаются в тщательном разбирательстве, в том числе и в судебном порядке. Однако заложниками этих разбирательств не должны становиться другие компании и организации, интересы которых преднамеренно и искусственно стали использоваться в качестве механизма давления на одну из сторон. НК "ЮКОС" считает, что любая попытка лишения собственника прав распоряжаться его активами является грубым нарушением фундаментальных основ демократического общества и норм деловой этики. Тем более, что в ближайших планах компании значится выпуск ADR первого уровня.
*****
В материале "И. о. президента разрешил дуэли" (автор - Елена Трегубова) сообщается, что в Сургуте главной интригой совещания по проблемам ТЭК , на которое вчера прибыл Владимир Путин, стало публичное выяснение отношений между министром топлива и энергетики Виктором Калюжным и президентом правления РАО "ЕЭС России" Анатолием Чубайсом, которые выражают два противоположных подхода к реформированию экономики. В своем выступлении Виктор Калюжный инкриминировал Чубайсу недостаточные закупки мазута, недодачу живых денег государству и, самое главное, - планы по реструктуризации РАО ЕЭС. Критика была высказана и в адрес Рема Вяхирева по поводу "занижения внутрикорпоративных" цен. В своем выступлении Анатолий Чубайс сказал: "Единственное, что способно спасти положение в энергетике, это частный инвестор. Для сегодняшнего РАО ЕЭС с абсолютно непрозрачным рынком это невозможно. Для этого необходимы глубокие, коренные реформы, против которых грудью стало Министество топлива и энергетики во главе с Виктором Ивановичем Калюжным". На пресс-конференции после совещания Путина спросили, чью сторону - Калюжного или Чубайса - он готов поддержать. Путин дипломатично ответил, что истина находится где-то посередине.
*****
"Новые Известия"
В материале "Красная карточка за имитацию деятельности" (автор - Вячеслав Ширяев) сообщается, что на днях украинский Фонд государственного имущества направил "ЛУКОЙЛу" предупреждение о том, что может выдвинуть судебный иск о возвращении ему контрольного пакета акций Одесского нефтеперерабатывающего завода. Причина - невыполнение "ЛУКОЙЛом" обязательств, взятых им при покупке 51% акций завода. Согласно условиям конкурса, сосстоявшегося весной 1999 года, "ЛУКОЙЛ" обязался направить на модернизацию завода $1,2 млн. и в течение пяти лет поставлять сюда ежегодно на переработку 2,4 млн. тонн нефти. Именно ради этого правительство Украины и выставило этот завод на продажу. Но "баловать" Одесский НПЗ нефтью "ЛУКОЙЛ", как оказалось, большого желания не испытывал. В Министерстве энергетики Украины отметили, что главное, что раздражает Киев в "ЛУКОЙЛе", его "циничное поведение". По утверждению одного из чиновников министерства, российская компания использует завод лишь как "окно для дополнительного экспорта нефти". Поэтому, по его словам, "ЛУКОЙЛу" наплевать на все обязательства. На Одесском НПЗ сложилась весьма любопытная ситуация: увеличение поставок нефти с одной стороны и падение объемов переработки - с другой. То есть "ЛУКОЙЛ", указывая при оформлении экспортных поставок в качестве конечного пункта Одесский НПЗ, на самом деле направлял нефть мимо завода - в дальнее зарубежье.
*****
"Сегодня"
В заметке "Медведей" - в ТЭК" (автор - Милана Давыдова) речь идет о том, что для сохранения поста министра ТЭК решающими всегда были три вопроса. Лоббирование экспортных пошлин на энергоносители, передел госсобственности в нужном нефтяному олигарху направлении и "правильная" позиция по транзиту нефти. Все эти позиции должны отвечать соблюдению интересов выдвинувших министра олигархов. Умение угождать "хозяину" и не слишком ссориться с оппонентами - главный козырь стабильности министра. Однако долго удержать ее дано немногим. За дисбаланс таких возможностей слетел со своего поста экс-министр топлива и энергетики Сергей Генералов, и, по всей видимости, полетит и нынешний - Виктор Калюжный. Калюжный не вписался во внезапно провозглашенный принцип формирования кабинета Владимира Путина, пишет автор. Принцип с виду простой и будет иметь успех в народе - министр должен быть равноудален от олигархов. Первый заместитель главы думского объединения "Энергии" Владимир Медведев пояснил слова Путина о равноудаленности следующим образом: олигархи независимо от государства будут заниматься тактическим развитием своих компаний, а задача правительства - заниматься стратегическим развитием ТЭК. Вот этой стратегией и должен, по мнению депутатов, заниматься министр топлива и энергетики. Калюжный стратегию забросил совсем. Он вмешивается в дела естественных монополий - РАО "ЕЭС" и "Газпрома", меняет управляющих в госкомпаниях ("Транснефть", "Славнефть" и ОНАКО), явно благоволит к "Сибнефти", ЛУКОЙЛу и ТНК, не любит "Сиданко". Алекперова, по его словам, знает 25 лет, а Потанина не знает и знать не хочет. Закрывает глаза на захват госкомпаний: "Юкос" скупает акции добывающих дочек ОНАКО, "Сибнефть" и ЛУКОЙЛ - "Пурнефтегаз", ТНК - "Славнефть". Одну свою задачу - соблюдать интересы части олигархов - Калюжный выполняет четко: после президентских выборов объединять будет уже нечего. Но вторую - не слишком ссориться с другой частью, явно проваливает. Но как найти кандидата на пост Калюжного, имеющего равноудаленную от олигарха позицию, задается вопросом автор. Искать такого кандидата можно в одном месте - в партии "Единство". По слухам, сейчас идут "смотрины" трех человек - главы компании ЛУКОЙЛ Вагита Алекперова (он уже заявил о своей поддержке Путина и не ровен час тоже станет "медведем"), главы комитета по энергетике, транспорту и связи Владимира Катренко (одна неувязочка - потомственный транспортник, но если партия скажет "надо"...) и нынешнего первого замминистра Александра Кочнева (на случай "непроходимости" первых двух).
*****
"Независимая газета"
В материале "Может ли одна труба звать в разные стороны?" (автор - Сердар Мурадов) делается вывод, что Транскаспийский проект стал лакмусовой бумажкой для некоторых государственных деятелей СНГ. После изложения истории вопроса, автор завершает следующими словами. И в Баку, и в Тбилиси все чаще раздаются голоса в пользу строительства собственного, скажем так, без туркменского участия, газопровода. То ли замещающего Транскаспийский, то ли его дополняющего. Как говорится, был бы кто против, особенно если желания совпадают с возможностями. Единственное пожелание - не разбрасываться. Ни проектами, ни партнерами. Строительство газопровода - дело сложное и дорогостоящее, но перспективы его реализации могут принести действительно ощутимые финансовые и политические дивиденды всем участникам: и поставщикам, и потребителям, и транзитным странам. Сложности - объективные и субъективные - существуют, и их решение требует согласованности, взвешенности в высказываниях и решениях. И самое главное - верности взятым на себя обязательствам. В больших делах это ценится превыше всего.
*****
"Известия"
В рубрике "Мнение руководителя" под заголовком "Нужно наводить порядок в ТЭК" газета публикует заметку-обращение министра топлива и энергетики Виктора Калюжного (подробно см. в рубрике "Персоналии")
*****
"Восточно-Сибирская правда"
В материале "Энергетическая стратегия области" (автор - Тимур Дугаржапов) сообщается, что в Иркутской области в настоящее время без должной взаимоувязки принимаются решения по освоению Ковыктинского газоконденсатного месторождения, строительству Мугунского угольного разреза, сооружению экспортного газопровода и экспортной ЛЭП из Иркутской области в Китай, другие проекты. При отсутствии общей стратегии развития топливно-энергетического комплекса области "ТЭКовские" проекты порой противоречат друг другу, не согласуются по срокам и масштабам, приводят к распылению скудных финансовых ресурсов. В связи с этим областная администрация приняла на административном комитете 1 марта постановление о принятии "Программы развития топливно-энергетического комплекса Иркутской области на период до 2005 года". Этот объемный и капитальный документ был разработан компетентной группой специалистов областной администрации, Института систем энергетики им. Л.А. Мелентьева и основных предприятий ТЭК области -- ОАЭиЭ "Иркутскэнерго", ОАО "Востсибуголь", АО "АНХК", АК "РУСИА Петролеум" и др. Программа определяет стратегические направления развития ТЭК в целом и каждой отрасли комплекса в отдельности.
В документе отмечено, что в настоящее время энергетика функционирует в сложных условиях. В области обострились проблемы теплоснабжения городов и поселков. Ухудшается экологическая обстановка. За последние 8 лет нефтепереработка в области сократилась на 68%, добыча угля -- на 40%, производство электроэнергии -- на 22%. Вследствие падения производства сократилось и энергопотребление. Тем не менее на государственном уровне появилось осознание необходимости активизации восточной энергетической политики. Усиление ТЭК азиатских регионов России благотворно скажется на энергетической безопасности России и станет локомотивом промышленного подъема в Сибири. Иркутская область имеет особое стратегическое значение для выхода России на динамично развивающиеся энергетические рынки Китая, Кореи и других азиатских стран. Руководство области прекрасно понимает это и поэтому самостоятельно и в связи с федеральной энергетической стратегией формирует будущее своего базового топливно-энергетического комплекса. Причем экспортно ориентированные проекты регионального ТЭК не являются самоцелью, они должны пополнить как федеральный, так и областной бюджеты. Прибыль от их будующей реализации пойдет на модернизацию ТЭК в Иркутской области. При помощи доходов от экспорта газа и электроэнергии наша область может газифицировать свои города и поселки, теплоснабжение которых в настоящее время оставляет желать лучшего. Новое топливо значительно улучшит экологическую обстановку в области. Появится собственная нефтяная промышленность на базе разработки Верхне-Чонского и других северных месторождений нефти
По оценкам специалистов, область располагает разведанными запасами с возможными уровнями добычи 10-12 млн. тонн нефти и 25-30 млрд. кубометров газа в год. Помимо модернизации теплового хозяйства городов и поселков программа предусматривает строительство малых энергоустановок в районах, не обеспеченных электричеством, -- Киренском, Ольхонском, в Тофаларии. Углеводородное сырье не только будет продаваться в зарубежную Азию, но и будет перерабатываться на областных предприятиях нефтехимии -- на АНХК, на АО "Усольехимпром" и "Саянскхимпром". Составной частью программы по развитию ТЭК является "Программа энергосбережения в Иркутской области на период до 2005 года". Иркутская область располагает избыточными энергоресурсами, и это приводит порой к тому, что тепловое хозяйство районов отапливает окружающую среду. Возникают значительные энергопотери на производстве, при передаче электроэнергии на большие растояния. Приоритетное направление программы выделено энергосбережение в жилищно-коммунальном хозяйстве области, в котором безвозвратно ежегодно исчезает 1,5 млрд. рублей. Для ведения работы по энергосбережению уже начал функционировать соответствующий научно-экспертный совет, создан фонд энергосбережения в ЖКХ и бюджетной сфере. Предстоит создать координационный совет и агентство энергосбережения, которые тоже внесут свой вклад в снижение энергопотребления.
*****
"Зеркало", Азербайджан
В материале "Барат Нуриев обвиняет" (автор - Ф. Асим) речь идет о том, что экс-зампред ГКИ Барат Нуриев показал себя неплохим знатоком английского языка, взявшись за точный перевод напечатанной в местной прессе статьи из американского журнала "Fortune", - "Невероятное полмиллиардное нефтяное жульничество Азербайджана". По его мнению, в переводе, который использовали наши газеты, было множество искажений. Речь в американском, напомним, шла о деятельности чешского предпринимателя Виктора Кожены, который участвовал в программе приватизации в Азербайджане. В статье говорилось, что Кожены и несколько американских инвесторов вложили в приватизацию в Азербайджане около 450 млн. долларов. Эти средства были вложены в покупку ваучеров. Однако летом 1998 года, утверждается в статье, власти Азербайджана приостановили ваучерную приватизацию, объявив о проведении денежной приватизации. В публикации власти Азербайджана, в том числе Барат Нуриев, обвиняются в обмане иностранных инвесторов и получении от них различных подарков и услуг. Комментируя по просьбе "Зеркала" эту публикацию, Барат Нуриев сказал, что "басни об устройстве его сына в Мичиганский университет - только одно из многочисленных искажений, допущенных при переводе статьи в "Fortune". Нуриев утверждает, что в оригинале не было сказано, что его сын поступил в университет с помощью какого-то инвестора. Текст, по его словам, звучит в следующей редакции: "Американцы пользовались каждым случаем, чтобы оказать добрые услуги азербайджанцам. Например, когда документы сына Барата Нуриева поступили в Мичиганский университет поздно, Аарон Флек, который является донором и одним из акционеров этого учебного заведения, "потянул" нити и все оказалось на месте". Б.Нуриев подчеркнул, что в английском языке вообще нет понятия "кого-то устроить в университет", и в США документы в докторантуру и магистратуру принимаются в течение всего года. "Такой вопрос на самом деле возникал. Американцы послали форму для получения американской визы в Турцию, а мы думали, что они пошлют сюда, так как был указан бакинский адрес. Но в компьютере оказался первый адрес, и я звонил им, чтобы узнать, куда же поступила форма", - пояснил экс-зампред Госкомимущества.
 


Все замечания и пожелания присылайте по адресу: skv@nefte.ru

ЗАО "Независимое нефтяное обозрение "СКВАЖИНА" (С) 1999 Все права защищены