23 августа 2000 г.
Обзор прессы
23.08.00
"Ведомости"
В материале "ЮКОС" признали ущемленным" (автор - Александр Тутушкин) сообщается, что в результате длительного расследования ФКЦБ установила факты нарушения прав миноритарных акционеров в АО "Оренбургнефть" - головном предприятии НК "ОНАКО". Это знаковое событие для инициатора расследования - компании "ЮКОС", участвующей в конкурсе по приватизации "ОНАКО": впервые ее правота в этом конфликте признана на федеральном уровне. Как сообщили "Ведомостям" в пресс-службе "ЮКОСа", компания получила из ФКЦБ письмо, в котором говорится, что комиссия установила факты нарушения законодательства при подготовке и проведении годового собрания акционеров "Оренбургнефти", состоявшегося 28 апреля этого года. В частности, речь идет о том, что акционерам не были присланы бюллетени для голосования и предлагаемые изменения в устав предприятия. Соответственно, они не смогли участвовать в собрании заочно. ФКЦБ также сообщает, что Самарскому региональному отделению комиссии рекомендовано обратиться в облпрокуратуру в связи с неисполнением "Оренбургнефтью" требований Федеральной комиссии. Конфликт между "ЮКОСом", имевшим 16% -ный пакет акций "Оренбургнефти", и ее главным акционером - "ОНАКО" - разразился еще в феврале, когда при подготовке собрания акционеров оренбургского предприятия в список кандидатов в новый совет директоров не был включен ни один из четырех человек, предложенных "ЮКОСом". Поэтому еще до собрания "ЮКОС" обратился с жалобой в ФКЦБ, но не получил ответа. Гораздо отзывчивее оказались провинциальные суды. В обеспечение инициированного "ЮКОСом" иска акционера-физлица суд г. Рассказова Тамбовской области еще весной запретил проведение собрания, а в минувшую пятницу вынес решение о незаконности его итогов в части выборов совета директоров. Успех сопутствовал "ЮКОСу" даже в Оренбурге, несмотря на то что региональные власти не хотят видеть "пришельцев" в компании, которую считают своей. В июне арбитражный суд области в обеспечение иска московской компании запретил совету директоров "Оренбургнефти" исполнять свои полномочия. Слушание дела назначено на 20 сентября. Однако на федеральном уровне к миноритарному акционеру прислушиваться не хотели. Молчала ФКЦБ, молчало и Мингосимущество, куда, по данным "Ведомостей", также обращался "ЮКОС", поскольку государство - главный акционер "ОНАКО".
*****
"Время новостей"
В материале "Пучок -- пятачок" (авторы - Елена Загородняя, Андрей Денисов) сообщается, что заметная доля доходной части бюджета-2001 приходится на поступления от приватизации -- около 20 млрд руб. Руководство Минимущества за последние полгода не раз утверждало, что ориентируется не на наполнение бюджета, а на развитие инвестиционного процесса в стране. Однако главным показателем деятельности имущественного министерства остаются бюджетные поступления. Которые ко всеобщему удовольствию в следующем году выглядят отнюдь неплохо. Упомянутые 20 млрд предполагается получить только от аукционной продажи госпакетов 11 крупных предприятий. Если учесть множество мелких да еще доходы по дивидендам принадлежащих государству пакетов, а также доходы от аренды недвижимости, то, по недавней оценке главы Минимущества Фарита Газизуллина, его ведомство принесет в казну в 2001 г. не менее 30 млрд руб. (план на этот год -- около 24 млрд руб.). В программе приватизации, представленной вчера в качестве приложения к проекту бюджета, -- широко известные "Славнефть" (19,68% по стартовой цене в 3 млрд рублей), "Роснефть" (25% плюс одна акция за 9,8 млрд руб.), а также менее известные НПО "Молния", авиакомпания "Самара" и др. Перечисленные предприятия по всем параметрам продаж совпадают с прогнозами, ранее высказываемыми представителями МГИ и РФФИ. За единственным исключением: 3,373% акций "Газпрома" предполагается выставить на продажу по стартовой цене в 6,9 млрд рублей (чуть более 230 млн долл.). Сумма вопиюще низкая, если учесть, что в конце 1998 г. немецкий концерн Ruhrgas заплатил за 2,5% газпромовских акций более 600 млн долл. Высокопоставленный источник в правительстве пояснил газете "Время новостей", что в программе приватизации указана стоимость акций "Газпрома" по текущей цене на внутреннем рынке, но это вовсе не означает, что правительство готово по этой цене продавать акции. Чиновник заявил, что продажа акций "Газпрома" в следующем году маловероятна. Первоочередной становится задача ликвидировать границу между российским и зарубежным рынками акций газового монополиста, что в результате должно привести к существенному росту капитализации компании и, соответственно, госпакета.
*****
"Время МН"
В материале "Виктор Ющенко не желает платить газовые долги имуществом" (автор - Владимир Скачко) сообщается, что в понедельник вечером премьер-министр Украины Виктор Ющенко после заседания правительства фактически дезавуировал прежние заявления о готовности Украины передать в концессию "Газпрому" часть газовой инфраструктуры республики (чтобы российская компания могла контролировать на Украине товарные и финансовые потоки при поставках и транзите газа). По его словам, получается, что такое заявление явилось, скорее, желанием российской стороны и отражает настроения и пожелания части российской делегации, представляющей интересы "Газпрома". Сейчас же В.Ющенко сообщил, что его правительство разрабатывает новую концепцию поставок газа в страну, в соответствии с которой "Украина никогда не пойдет на потерю своей собственности". Более того, В.Ющенко, признав, что "если мы не найдем компромисса с российской стороной по теме стратегии газопоставок, то Украина до 2000 года абсолютно потеряет возможности транзита газа", сказал, что его правительство готово требовать от России уплаты за транзит газа по украинской территории в Европу "живыми деньгами". По его словам, в ходе третьего раунда переговоров с российской стороной, который должен начаться, по предварительным данным, 2 сентября, Украина поднимет этот вопрос, чтобы уже к 1 октября страны перешли на новый механизм поставок российского газа. Это и будет, заметил В.Ющенко, тот "газовый баланс поставок и потребления", о котором говорилось в ходе двух предыдущих раундов переговоров между двумя странами, закончившихся безрезультатно.
Не последнюю роль в такой позиции Украины сыграло и заявление председателя Госдумы России по международным делам Дмитрия Рогозина о том, что думцы уже этой осенью предложат президенту Владимиру Путину обратиться в международный суд с иском против Украины, которая ворует российский газ, следующий транзитом через ее территорию к европейским потребителям. Сейчас Россия действительно ежегодно транспортирует через Украину до 130 млрд кубометров газа и расплачивается за транзит поставками газа в украинские газохранилища. При этом, по признанию президента Украины Леонида Кучмы в интервью немецкому журналу "Шпигель" на прошлой неделе, украинские потребители несанкционированно ежегодно отбирают 1 млрд кубов российского газа для своих нужд. Именно этот факт и предопределяет решимость главы "Газпрома" Рэма Вяхирева построить новые газопроводы в обход украинской территории, чего очень боятся и украинское правительство, и многие потребители, действительно привыкшие к ежедневному воровству. Последний раз тему газовых долгов президенты России и Украины обсуждали на двусторонней встрече во время неформального саммита глав государств СНГ в Ялте 18 августа. По словам пресс-секретаря украинского президента Александра Мартыненко, оба лидера согласились с необходимостью решить эту проблему как можно быстрее, но "это дело правительств двух стран, а не президентов".
В то же время внутри Украины в очередной раз сильно зашатались позиции самого правительства В. Ющенко, в частности вице-премьера по вопросам топливно-энергетического комплекса Юлии Тимошенко, которая разрабатывает упомянутую премьером концепцию газопоставок. Еще в Ялте Л.Кучма сказал журналистам, что отклонил предложения премьера по новым кадровым изменениям в правительстве, так как они ему "не подошли". А 21 августа заместитель генпрокурора Украины Николай Обиход сообщил журналистам, что за расхищение госсредств в особо крупных размерах возбуждено уголовное дело против первого замгендиректора корпорации "Единые энергосистемы Украины" (ЕЭСУ) Валерия Фальковича и члена правления этой корпорации Александра Тимошенко, мужа Ю.Тимошенко. Оба обвиненных были арестованы еще 18 августа и находятся в одном из следственных изоляторов Киева. По словам Н.Обихода, кроме расхищения госсредств на сумму 800 тысяч долларов, арестованным вменяются в вину незаконные соглашения о поставках корпорации ЕЭСУ газа "отдельными россий скими компаниями на сумму свыше 250 млн долларов, и это только верхушка айсберга". Н.Обиход не назвал российские компании, однако не скрывал, что генпрокуратура связывает эти сделки с деятельностью арестованного в США за отмывание "грязных денег" экс-премьера Павла Лазаренко, во времена которого ЕЭСУ руководила Ю.Тимошенко и очередное слушание по делу которого в американском суде намечено на 24 августа этого года.
Сама вице-премьер в этот же день заявила, что арест мужа - "это политическая расправа за антикоррупционную и антитеневую деятельность". По словам Ю.Тимошенко, об аресте мужа она узнала только после сообщения замгенпрокурора. Все обвинения в адрес ЕЭСУ и других ранее подконтрольных ей бизнес-структур она отрицает, несмотря на то, что Л.Кучма раньше лично требовал от правоохранителей вернуть в госбюджет налоговую недоимку ЕЭСУ в сумме 1,4 млрд гривен (около 260 млн долл.). По мнению же многих, за очередным "наездом" на правительство и на Ю.Тимошенко действительно стоят многие украинские трейдерские структуры, которые привыкли получать сверхприбыли от реализации ворованного российского газа. С другой стороны, многие в Киеве уверены, что "Газпрому" также невыгодны денежные расчеты за транзитный газ и он согласится на компромиссное решение проблемы долгов. Председатель парламентского комитета по иностранным делам Игорь Осташ предложил напомнить российской стороне, что Украина не ратифицировала подписанное еще в середине 90-х г.соглашение о так называемом "нулевом варианте" раздела собственности бывшего СССР, а следовательно, может претендовать на ее 16 процентов. И.Осташ предложил рассматривать этот вопрос "в пакете вместе с проблемой текущих взаиморасчетов между Украиной и Россией". И если правительство В.Ющенко на это пойдет, то сентябрьские переговоры обещают быть нелегкими.
*****
"Труд"
В материале "50 тонн нефти от "Гринпис" (автор - Александр Климов) сообщается, что международный лагерь "Гринпис" завершил сбор нефти в разливах в окрестностях Нижневартовска. Работы эти начались еще в начале августа. За время существования лагеря волонтеры "Гринпис" при помощи лопат и ведер собрали 50 тонн нефти и нефтесодержащей эмульсии и наполнили ими пять десятитонных резервуаров. Этой акцией активисты "Гринпис", во-первых, внесли свой вклад в очистку загрязненных территорий, а во-вторых, попытались привлечь внимание общественности, природоохранных структур и нефтяных компаний как в России, так и за рубежом к проблеме нефтяных разливов. "Наши действия направлены не против какой-то одной нефтяной корпорации - мы выступаем против загрязнения природы нефтяной промышленностью в целом, - заявил координатор нефтяного проекта "Гринпис" России Оганес Таргулян. - Территория, среда Западной Сибири и других нефтедобывающих регионов серьезно загрязнена. Нефтью загрязнены грунтовые воды, а кое-где, например, в Нефтеюганске, пахнет нефтью водопроводная вода". Известно, что в нефти содержатся канцерогенные вещества, способные попасть в организм человека. По данным Тюменского областного онкологического диспансера, каждый четвертый их пациент - нефтяник, а число умерших от злокачественных новообразований за последние 10 лет в Сургутском и Нижневартовском районах выросло в 4 раза (при среднем для Тюменской области росте в 2,4 раза). По данным "Гринпис", ежегодные потери нефти в результате утечек из трубопроводов составляют 5 процентов от добычи, что эквивалентно 15 миллионам тонн в год. Это значит, что ежедневно в России происходят утечки нефти, соизмеримые по масштабам с наиболее известной катастрофой, произошедшей на Аляске в 1989 г. Тогда с танкера "Exxon Valdez" в море вытекло 42 000 тонн. Кроме ущерба окружающей среде и здоровью людей, разливы нефти приносят значительные прямые экономические потери, особенно при нынешних высоких ценах на нефть (более 220 долларов США за 1 тонну). "Мы считаем, что российские производители и западные потребители должны разделить ответственность за загрязнение российской природы, - заявил координатор нефтяного проекта "Гринпис" Германии Ян Риспенс. - Экономическое благополучие многих западных стран базируется на поставках нефти из России, и Запад должен помочь России в решении ее экологических проблем. Мы живем на одной планете, у экологической беды нет границ"
*****
"Белорусская газета"
В материале "Ошибочный расчет" (автор - Наталия Гриб) сообщается, что председатель Госкомитета по энергосбережению и энергонадзору Лев Дубовик проявляет чудеса, убеждая чиновников и журналистов в своих проектах - столь же красивых, как и мало осуществимых. Уже несколько лет он говорит о том, что можно сэкономить 40% потребляемых энергоресурсов - того самого критического импорта, за который Беларусь платит сотни миллионов долларов.
15 августа на пресс-конференции он в очередной раз повторил эту цифру и привел старые аргументы. Спорные и неубедительные. В этом году Беларусь платит за энергоресурсы почти наполовину меньше того, что назвал главный энергоконтролер. Давайте считать. Нефть обходится стране в $450 млн. в год, природный газ - $550 млн. Даже если к общей сумме прибавить стоимость российской электроэнергии, то мы получим $1,1 млрд. То есть сумма в $1,8 млрд., приведенная Дубовиком, мягко говоря, не преувеличена. Напомним, что с начала прошлого года "Газпром" снизил цены на природный газ для Беларуси почти в 2 раза и до сих пор получает за это в основном трактора и картошку: за полгода Беларусь заплатила валютой меньше $100 млн. Да и транзит газа по территории Беларуси оценивается не в $15 за 1 тыс. кубометров на 1 км пути, а $9. К слову, импорт угля обходится недорого, а нефтепродукты госконцерн "Белнефтехим" сегодня не ввозит, а, наоборот, вывозит. Собственно, энергонадзор и не должен отслеживать изменения во внешней торговле страны. И зачем только Дубовику понадобилось вводить в заблуждение общественность, оперируя расчетами двухлетней давности? Энергоемкость валового внутреннего продукта - козырь контролеров от энергетики - снизилась на 26,7% за последние пять лет. Это означает, что Беларусь произвела товаров и услуг на четверть больше, чем в 1995г., без прироста потребления топливно-энергетических ресурсов. Однако показатель ВВП не учитывает искусственное сдерживание цен, реальную гиперинфляцию и множественность курсов, при которых работают все субъекты хозяйствования. Напомним, что ВВП рассчитывается на основе стоимости продукции, а не ее товарного эквивалента. Поэтому реально можно говорить о снижении энергоемкости в случае технологического обновления производства, чего как раз не хватает многим предприятиям страны.
Самый главный аргумент председателя ГКЭиЭ о пользе мероприятий по экономии топлива заключается в следующем. В 1999г. народное хозяйство потребило на 1,5 млн. т (здесь и далее указан вес условного топлива) топливно-энергетических ресурсов меньше, чем в 1998г. Экономия 5% от общего объема потребления - отличная минимизация расходов. Настоящий государственный подход. В 2000г. планируется сократить потребление ТЭР еще на 300 тыс. т при росте ВВП. Проект "Республиканской программы по энергосбережению на 2001-05 годы" скоро поступит в областные центры для уточнения. За счет чего же страна сохранила предполагаемую сумму в $100 млн.? Председатель Госкомэнергосбережения назвал несколько источников: сокращение потребления электроэнергии на производстве, вытеснение "более дорогого и неэффективного топлива местными видами топлива, более дешевыми", расширение использования нетрадиционных возобновляемых энергоресурсов, установка тепловых насосов. Сегодня все жилье вводится по новым нормативам с более толстыми стенами, уплотненными дверями и окнами. Снижается расход топлива на ТЭЦ и ГРЭС. Современная технология "свинарника с глубокой подстилкой" позволяет значительно экономить тепло в помещении. Может быть, мы что-то упустили, но все названные мероприятия, по расчетам энергетиков, сэкономили не более 400 тыс. т топлива в год. То есть, всего лишь третью часть от названного веса. Как удалось сберечь еще две трети, замалчивается. Между тем, есть несколько серьезных аргументов, не позволяющих считать Госкомэнергосбережение "управляющим в имении". Температура воздуха прошлой и позапрошлой зимой была выше среднего и позволила сократить отопительные периоды на несколько недель. Во многих районных городах горячую воду включают один раз в неделю порой меньше, чем на сутки. Да и колебания температуры горячей воды то ли до 45, то ли до 42 градусов по Цельсию вызывают серьезные претензии населения. Об отоплении на производстве - отдельный разговор. Люди на многих предприятиях работали всю зиму в холодных цехах. Плюс отключение предприятий-энергодолжников. Так что это еще вопрос, сэкономил ли комитет те самые $100 млн.? И что случится с показателями экономии, когда ударят морозы? Мазут в выступлении Дубовика почему-то попал в разряд дорогого и некачественного топлива, хотя почти ежегодно под новый год, когда "Газпром" занят своими расчетами и поставками по внутренним долгам в России, и в середине лета, когда "Белтрансгаз" снижает оплату, мазут спасает белорусскую центральную энергосистему от кризиса. Местные виды топлива, как бы они ни были дешевы, увы, занимают незначительную часть в топливно-энергетическом балансе страны - 17%. Раньше они составляли 14%, а в будущем достигнут 20%. Даже ребенок понимает, что пятой частью яблока не наешься. Мы не будем останавливаться на перспективах энергосбережения хотя бы потому, что "большое будущее за биомассой" сегодня видится в тумане: Беларусь не настолько богата, чтобы производить и промышленно использовать установки, работающие на навозе и другой биомассе. Для организации подобного производства даже декларируемых Госкомэнергосбережением средств не хватит.
Пассаж Дубовика "солнце посылает много тепла на Землю, в нашу страну и другие страны" рассчитан разве что на детсадовцев и вряд ли убедит Минфин в необходимости финансирования строительства солнечных батарей. Гораздо интереснее проблема финансирования энергосберегающих мероприятий. В 1999г., по словам председателя комитета, на них израсходовано около $100 млн. (по курсу Нацбанка), из которых "четыре десятых процента от 30 миллионов долларов" направлено на рекламу. По нашим подсчетам, это $120 тыс. в год, или $10 тыс. в месяц. Лев Дубовик и его заместитель Виктор Федосеев объясняли, что "на чистую рекламу мы тратим мало денег, большая часть уходит на подготовку и проведение международных семинаров, выпуск методической литературы для детей и так далее". Право, господа, ну кто же этого не понимает? Пока тарифы на электричество и отопление не поднимут до уровня их себестоимости, - не будут люди выключать свет, переходя из комнаты в комнату. Разве что старушка-хозяйка заставит студента-постояльца это делать. Так она его заставит и без рекламы. Даже если дети запомнили героя рекламных роликов по энергосбережению инопланетянина Паца-Ваца и выключают за родителями свет, то сэкономленных денег действительно хватит только на "цукеркi". Поэтому новые телевизионные ролики если и поддержат кого-то, то только сотрудников белорусского телевидения. Представители Госкомэнергосбереждения не привели конкретных данных об установке индивидуальных приборов учета расходования воды и тепла 2000г. Дубовик спрогнозировал: через 3-4 года мы закончим их установку повсеместно. А почему не через 10-15 лет? Мы неоднократно обращались в комитет с просьбой предоставить статистику реальной экономии воды и тепла при установке счетчиков. Было это в 1997г., когда в пятиэтажках Заславля на фоне реальной экономии горячей воды наблюдался расход холодной сверх нормативов. Сегодня, как и три года назад, нам неизвестна статистика реальной экономии топлива по стране - в той ее части, где установлены приборы учета. Расчеты по одной школе или жилому дому - не в счет. Пилотные проекты не отражают реального положения дел во всех шести областях страны.
 


Все замечания и пожелания присылайте по адресу: skv@nefte.ru

ЗАО "Независимое нефтяное обозрение "СКВАЖИНА" (С) 1999 Все права защищены