|
|
|
|
| |
| 4
мая 2001 г. |
| Источник:
"Российская газета" |
| Автор:
Тимофей Борисов |
|
Нефть из "самовара"
|
| На
днях сотрудники ГУБЭП МВД РФ провели ряд мероприятий в рамках спецоперации
"Чеченская нефть". Однако черные времена нелегальных нефтедобытчиков
Чечни вскоре могут обернуться для последних легализацией их бизнеса.
|
| После
первого и самого серьезного совещания по нефти руководителей силовых
ведомств республики с председателем правительства ЧР Станиславом
Ильясовым, о котором "РГ" писала в недавнем номере, на нелегальных
нефтедобытчиков обрушился настоящий шквал засад и задержаний. Однако
борцы с экономическими преступлениями не приурочили карательные
меры к совещанию, а давно готовились к решительным действиям на
нефтяном фронте Чечни. Накапливали оперативную информацию, производили
аэрофотосъемку республики. И наконец час икс пробил. |
| Под
контроль взяли федеральные дороги, ведущие из республики в другие
регионы. Мероприятия проводились в Грозном, Гудермесе, Надтеречном,
Грозненском сельском и Курчалоевском районах. В них были задействованы
сотрудники службы БЭП, практически всех районных отделов милиции
и бойцы чеченского ОМОНа. За несколько дней на территории Чечни
изъято 334 тонны сырой нефти и более 1083,2 тонны нефтепродуктов.
В Моздокском районе, на границе Чечни и Северной Осетии, был обнаружен
нелегальный, оснащенный современным оборудованием нефтеперерабатывающий
завод. За хищение, перевозку и незаконную переработку нефти и нефтепродуктов
к уголовной и административной ответственности привлечены 48 человек.
У похитителей нефти изъято 78 единиц автотранспорта, десятки электрогенераторов
и насосных установок. Возбуждено 42 уголовных дела, ликвидировано
339 объектов незаконной добычи, переработки и хранения нефтепродуктов. |
| Это
первый этап операции "Чеченская нефть", и пока еще не суммировано
общее количество нефтепродуктов, незаконно вывозимых с территории
Чеченской Республики. Но официально признано, что до начала операции
из Чечни вывозили до 300 тонн "черного золота" ежедневно. |
| По
сведениям из МВД республик, на Северном Кавказе давно создан целый
ряд коммерческих структур, ориентированных только на незаконно вывозимую
чеченскую нефть. |
| Все
эти структуры безгранично пользуются правовым вакуумом, существующим
в Чечне в отношении нефтяных дел. В такой же правовой неопределенности
приходится пока действовать и правоохранительным органам на территории
республики. По мнению начальника ГУБЭП МВД РФ Николая Нино, в настоящее
время нет действующих нормативных актов, напрямую регулирующих данную
проблему. Это не значит, что служба БЭП работает на территории республики
вне правового поля, но работа сильно затруднена. К примеру, задерживают
милиционеры на административной границе с Ингушетией бензовоз. На
вопрос, откуда нефть - водитель отвечает, что купил у неизвестного
чеченца Мусы для личных нужд. Пойди найди того Мусу! И такая картина
типична. |
| В
Чечне же на сегодняшний день порядок вывоза нефти и нефтепродуктов
регламентирует только распоряжение председателя правительства ЧР
Ильясова о полном запрете этого вывоза за пределы республики. По
мнению Николая Нино, такой же нормативный акт должен быть принят
и Правительством РФ, чтобы и у правоохранительных органов сопредельных
с Чечней республик была правовая возможность отслеживать и принимать
решения по нелегально вывезенной чеченской нефти. |
|
Без этих мер силовые ведомства так и будут действовать в Чечне как
слон в посудной лавке, регулярно "кавалерийскими атаками" выводя
на время из строя "самовары" и мини-заводы по нефтепереработке,
которых сейчас в республике насчитывается по разным оценкам до 15
тысяч, 600 из которых являются крупными, способными перерабытывать
до 500 тонн нефти ежесуточно. Борцы с экономическими преступлениями
понимают и хотят довести до сведения правительства, что нелегальный
нефтебизнес является для многих тысяч семей в нынешней Чечне едва
ли не единственным средством существования. |
| Перекрыть
этот канал можно, но тогда нет уверенности, что лишенные заработка
жители не займутся похищениями людей или установкой фугасов на дорогах.
Решать проблему с прекращением незаконной нефтепереработки и вывоза
нефтепродуктов из Чечни надо параллельно с решением проблемы занятости
населения, освобождаемого из этого бизнеса. Причем это должно быть
сделано незамедлительно, ведь силовая акция правоохранительных органов
республики набирает обороты. |
| Находясь
в Чечне, Президент РФ Владимир Путин жестко поставил задачу в месячный
срок навести порядок в нефтяной отрасли республики. Только полностью
перекрыть нелегальный нефтебизнес, как признают сами руководители
республики и МВД, не получится. Пока все сходятся во мнении, что
бороться с этой бедой надо как силовыми, так и экономическими методами.
Одной из мер предположительно может стать легализация нефтесбора
частными лицами разлитой нефти и конденсата. Но для этого необходимо
организовать и пункты приема собранной нефти, установить емкости
и площадки в каждом районе для этих пунктов, а также отрегулировать
ставки и тарифы для сдатчиков, чтобы последним было выгодно сдавать
свой товар. Параллельно с этим должна вестись и работа по выявлению
нелегальной нефтепереработки и нефтевывозу, которые надо строго
пресекать, а для этого должны существовать стоянки и места для арестованных
емкостей и бензовозов. |
| Все
это пока ждет своего решения и требует совместных усилий, в том
числе и законодателей, потому что перекос в этой сфере и опережение,
скажем, силовой акции решений экономического и правового порядка
сразу может привести к трагическим последствиям, ценой которых в
условиях Чечни неизбежно станут человеческие жизни. |
|
|
