|
|
|
| |
| 27 марта
2001 г. |
| Источник:
"Российская газета" |
| Автор: Олег
Шинов |
|
Выстраданное
сближение
|
|
Лучше
сообща зарабатывать миллионы, чем спорить из-за них
|
| Конфликт вокруг
ОАО "Варьеганнефтегаз" ("ВНГ), поставивший это нефтедобывающее и
градообразующее предприятие на грань краха, может наконец разрешиться. |
| В середине
марта один из крупных акционеров "Группа Альянс", которая контролирует
26 процентов акций "ВНГ", выступила с инициативой по разблокированию
ситуации с участием властей города Радужный, Ханты-Мансийского автономного
округа и Тюменской области. Инициатива "Альянса" уже получила одобрение
со стороны окружной администрации. Вместе с тем тут же раздались
вопросы о том, на каких основаниях власти будут выступать арбитром
в разрешении проблем "совершенно частного" предприятия. Если вопрос
об основаниях участия государства в жизни предприятия-недропользователя
является чисто риторическим (как известно, ресурсы недр - достояние
общенациональное), то вопросы об истинных причинах кризиса предприятия
и путях его разрешения с учетом интересов акционеров, самого предприятия,
города и всего общества - это вопросы, требующие конкретных ответов.
|
| Случай "ВНГ"
может стать прецедентом в плане того, каковы будут формы, методы
взаимодействия и степень участия властей и акционеров в урегулировании
подобных кризисов. Недавний, достаточно горький российский опыт
доказал неправомерность подхода "или - или" (или государство - или
частный капитал; или один-единственный акционер - или другой). Очевидно,
что в России, как и на Западе, рынок должен быть регулируемым, что
государство должно участвовать в экономической жизни общества (в
том числе "изнутри", через участие в капиталах), что акционерные
общества - не феодальные вотчины и должны развиваться совместными
усилиями всех совладельцев. Очевидно, наконец, что хозяева предприятий
должны именно развивать их. |
| Итак попробуем
разобраться в ситуации на "ВНГ". Это предприятие добывает значительные
объемы нефти, 2,4 - 2,6 млн. тонн в год. Еще более внушителен его
потенциал. Извлекаемыми являются более чем 300 млн. тонн запасов
нефти. Однако три четверти этих запасов относятся к трудно-извлекаемым
(их освоение высокозатратно). Оттого, как такой потенциал будет
реализован, в существенной мере зависит наполнение бюджетов разных
уровней, а судьба Радужного с населением около- 50 тыс. человек
зависит полностью. Как будет реализован этот потенциал, зависит
от того, какие цели ставит перед собой хозяин предприятия, на какие
затраты он готов пойти. |
| Специалисты
просчитали два варианта развития "ВНГ" на период до 2020 года. Первый
- исходя из средств, имеющихся в распоряжении самого "ВНГ". Второй
- исходя из перспективы привлечения инвестиций, необходимых для
рационального недропользования. В случае, если "ВНГ" будет опираться
на собственные средства, его суммарная добыча за 20 лет составит
чуть более 40 млн. тонн, а уровень добычи к 2020 году упадет до
1,3 млн. тонн. То есть будут отобраны только наиболее рентабельные
запасы, остальное останется в пласте. Предприятие окажется убыточным
и прекратит существование, а за ним и город. |
| В случае реализации
второго варианта накопленная добыча нефти будет по крайней мере
вдвое большей. При этом "ВНГ" сможет в 2002 году выйти на уровень
добычи свыше 3 млн. тонн нефти и 1 млрд. кубометров попутного газа
и поддерживать такой уровень стабильно до 2020 года. Надо отметить,
что в принципе возможны еще два варианта, оптимистический и пессимистический.
Ресурсная база "ВНГ" могла бы поддерживать еще более высокие уровни
добычи, до 6 млн. тонн в год, но такой оптимистический вариант экономически
не реален (чрезмерно высокие затраты не окупятся без налоговых льгот).
Напротив, пессимистический вариант реален вполне. "ВНГ" может упасть
до 1,3 млн. тонн годовой добычи гораздо раньше 2020 года, если лишить
его собственных средств, что, собственно, и произошло в середине
1998 - начале 1999 года. |
| Напомним, функции
управляющей организации "ВНГ" с июня 1997 года были в руках материнской
компании "СИДАНКО". На первом этапе эффект этого управления был
положительным. О чем свидетельствует самый наглядный показатель
- динамика добычи. В течение года среднесуточная добыча "ВНГ" была
стабильной - 7,4 тыс. тонн. Затем последовало падение - до 6,4 тыс.
тонн в феврале - марте 1999 года. |
| По итогам 1998
года "ВНГ" получил балансовый убыток в 1,67 млрд. руб. При этом
задолженность "СИДАНКО" перед дочкой за экспортированную нефть составила
12 млн. долл., не считая рублевых долгов по вексельным расчетам.
Соответственно быстро копилась кредиторская задолженность добывающего
предприятия. В том числе задолженность перед бюджетами к апрелю
1999 года превысила 195 млн. руб. (а с учетом пени и штрафов - 400
млн. руб.). Что же произошло? Летом 1998 года президент "СИДАНКО"
Борис Волков, сильный производственник, но не политик, был фактически
отстранен хозяевами компании от руководства. Новую стратегию "СИДАНКО"
разработали менеджеры ведущего акционера компании - транснациональной
"БиПи", они же взяли на себя руководство оперативной деятельностью
"СИДАНКО". |
| Компания рулила
потоками дочки до тех пор, пока в апреле 1999 года на "ВНГ" не было
введено внешнее наблюдение, а затем, в июле того же года, внешнее
управление. Однако винить в том "БиПи" или портфельных владельцев
"СИДАНКО" было бы абсурдно - они умело и последовательно проводят
в жизнь собственные интересы. |
| Как развивалась
ситуация на "ВНГ" в период банкротства? Согласно распространенной
точке зрения, с июля 1999 по сентябрь 2000 года за внешними управляющими
"ВНГ" стояла "Группа Альянс". Эта антикризисная компания была первоначально
приглашена консультировать внешнего управляющего "ВНГ". Но осенью
1999 года "Альянс" скупил большую часть долгов "ВНГ" перед коммерческими
кредиторами и предложил "СИДАНКО" продать ему контрольный пакет
акций банкрота. Переговоры о продаже зашли довольно далеко, но были
прерваны "СИДАНКО". Тем не менее "Альянс" не отступил от своего
намерения приобрести предприятие. К марту 2001 года он владел и
управлял в общей сложности более чем 26 процентами акций "ВНГ". |
| Каковы были
результаты внешнего управления? Добыча нефти выросла до 7,7 тыс.
тонн в сентябре 2000 года. Стоимость отгруженной продукции росла
ежеквартально и в третьем квартале 2000 года превысила 1,6 млрд.
руб. (против 400 млн. руб. во втором квартале 1999 года). Цена отгруженной
нефти увеличилась за указанный период более чем вдвое (на 138 процентов),
причем оплачивалась продукция живыми деньгами в срок. Как ни парадоксально
это звучит, в марте 2000 года кредиторы "ВНГ" утвердили инвестиционную
программу предприятия на 2000 - 2002 годы, предусматривающую осуществление
капиталовложений в размере 76,5 млн. долларов. Программа предусматривала
существенное наращивание объемов бурения, завершение строительства
системы сбора и утилизации попутного газа, а также выполнение других
работ по обустройству месторождений и геолого-технических мероприятий
с целью доведения среднесуточной добычи нефти до 8,3 тыс. тонн.
|
| Фактически
проходка в бурении в третьем квартале 2000 года превысила 41 тыс.
метров (по сравнению с 11,9 тыс. метров во втором квартале 1999
года). Действующий фонд скважин достиг 546 штук (против 469). Предприятие
было готово завершить программу внешнего управления в январе 2001
года. Однако процесс выздоровления был прерван. С июня 2000 года
"СИДАНКО" развернула боевые действия с целью вернуть контроль над
"ВНГ". В октябре "СИДАНКО" удалось заблокировать деятельность вновь
назначенного внешнего управляющего "ВНГ", заморозить счета предприятия
и прекратить прокачку его нефти. После чего внешнее управление было
прекращено на том основании, что обязательства "ВНГ" как бы погашены
третьим лицом, взявшим на себя субсидиарную ответственность. Фактически
"СИДАНКО" применила своего рода схему "кредита под залог" - средства
для расчетов с кредиторами "ВНГ" были перечислены компанией на депозит
под обеспечение нефтью "ВНГ". |
| Каков результат?
Суточная добыча нефти упала до 6,2 тыс. тонн в среднем за январь
- февраль. Действующий фонд скважин сократился до 481. Стоимость
отгруженной продукции за два месяца составила лишь 17 млн. руб.,
в том числе нефти - 0... "ВНГ" не может рассчитаться с целым рядом
своих кредиторов. В настоящее время в системе магистральных нефтепроводов
скопилось более 900 тыс. тонн нефти "ВНГ", что привело к недополучению
им выручки на сумму в 1,8 млрд. руб., неначислению и невыплате налогов
в бюджеты всех уровней на сумму до 400 млн. руб. Задолженность "ВНГ"
поставщикам и подрядчикам превысила 660 млн. руб., задолженность
по заработной плате - 55 млн. руб. и погашается только благодаря
финансовой помощи, оказываемой коллективу предприятия "Группой Альянс".
|
| Каков выход
из кризиса? Пока предложены только общие принципы и направление
урегулирования. Президент "Альянса" Муса Бажаев в своем обращении
к руководству "СИДАНКО" и властям Тюменской области, ХМАО и Радужного
заявил о том, что его компания считает необходимым и возможным диалог
между акционерами "ВНГ". Однако таковой пока отсутствует, в то время
как ситуация чревата "нарушением уже не только и не столько частных,
коммерческих, но и государственных интересов". Поэтому "Альянс"
считает целесообразным, чтобы представители заинтересованных органов
государственной власти и местного самоуправления выступили организаторами
и участниками переговорного процесса по вопросам управления и стратегии
развития "ВНГ". |
| Более того,
по мнению "Альянса", этих представителей необходимо ввести в состав
совета директоров "ВНГ", а на должность генерального директора предприятия
назначить кандидата, совместно представленного администрациями города,
округа и области. "Альянс" подтвердил свою готовность приобрести
активы "ВНГ" и инвестировать в предприятие средства, необходимые
для его стабильного развития на перспективу. |
| По
последней информации, губернатор Тюменской области также высказался
в пользу переговорного процесса. Реакция "СИДАНКО" пока не известна. |
|
|
