|
| |
| 6 июня 2001
г. |
| Источник:
"Независимая газета" |
| Автор:
Денис Прокопенко |
|
Нефтяные
"малыши" нуждаются в поддержке
|
|
Мелкие
компании разрабатывают малорентабельные месторождения, где себестоимость
добычи высокая
|
| Помогите
нефтяным "малышам", и вы спасете российскую нефтегазовую отрасль
- так можно охарактеризовать основной настрой представителей 72
компаний России, собравшихся 4 июня на съезд Ассоциации малых и
средних нефтегазодобывающих организаций ("Ассонефть"). Это уже седьмой
съезд ассоциации, его задача - обсудить проблемы и подвести итоги
прошлого года. |
| По
данным заместителя председателя комитета по природным ресурсам и
природопользованию Госдумы Рэма Храмова, в Соединенных Штатах существует
около 5 тысяч нефтяных компаний самых разных размеров - от транснациональных
до мелких, которые эксплуатируют несколько скважин и поддерживаются
американским правительством. По его же словам, до недавнего времени
в российском правительстве существовала трудно объяснимая позиция,
заключавшаяся в том, что нефтегазовой отрасли России достаточно
7-8 крупных компаний, которые способны эффективно добывать нефть
по всей стране. Однако жизнь опровергла эту стратегию, так как крупные
компании предпочитают уходить с обедненных нефтяных месторождений
на более богатые, которые у них еще есть в запасе. |
| С
этим и связаны особенности функционирования малых нефтяных компаний:
они разрабатывают месторождения, доставшиеся им в наследство от
нефтяных гигантов. Дело в том, что со временем, в результате долгой
эксплуатации доля воды в добываемой нефти значительно увеличивается,
а саму нефть становится все труднее и труднее добывать. По сути,
малые нефтяные компании - это своеобразные "санитары недр". Они
дорабатывают оскудевшие месторождения, находящиеся на поздней стадии
добычи. |
| По
оценке первого заместителя министра энергетики Ивана Матлашова,
работа мелких нефтяных компаний с малопродуктивными скважинами очень
важна. Дело в том, что, несмотря на самый высокий уровень добычи
нефти, за последние 10 лет в России наблюдается резкое ухудшение
состава сырьевой базы и отсутствие серьезного прироста запасов углеводородов.
Это говорит о том, что российским нефтяникам в будущем придется
пользоваться уже существующими разведанными запасами и по максимуму
использовать то, что имеется, в том числе и малопродуктивные скважины
на истощенных месторождениях. По оценке Матлашова, 22% из всех имеющихся
в России скважин - малопродуктивные. |
| Работа
на истощенных месторождениях и трудноизвлекаемых запасах приводит
к тому, что малые компании имеют высокую себестоимость нефти. По
оценке экспертов прибыль крупных компаний с тонны нефти составляет
55 долл., мелких - 34 долл. Кроме того, особенность работы с трудноизвлекаемыми
запасами заставляет вкладывать значительные средства в новое оборудование.
Так, у мелких и средних компаний в два раза больше расходов на обслуживание
скважин, чем у крупных. Кроме того, малые и средние предприятия
платят в 1, 5 раза больше рентных платежей, чем в целом по нефтегазовой
отрасли. Дело в том, что у нас (как, впрочем, и в некоторых других
странах) рентные платежи исчисляются без достойного учета качества
месторождений. А между тем в прошлом году на "малышей" пришлась
половина из всех введенных в России месторождений. |
| И,
что парадоксально, при этом мелкие компании с каждой тонны добытой
нефти платят налогов значительно больше, чем крупные. Так, например,
генеральный директор "Югранефти" Людмила Кондрашина в беседе с корреспондентом
"НГ" отметила, что в прошлом году мелкие компании оплатили налог
в размере 2, 5 тыс. руб. с тонны, в то время как крупные добытчики,
используя заниженные внутрикорпоративные цены, резко снижают налоговые
платежи. Достаточно сказать, что средняя цена нефти в крупных компаниях
- всего одна тысяча рублей. |
| По
оценке коммерческого директора "Татойлгаза" Валерия Азаматова, во
всем мире существует практика льгот для тех, кто работает на малопродуктивных
скважинах. Есть даже нулевые акцизы для тех нефтяных компаний, которые
работают с трудноизвлекаемой и высокообводненной нефтью. По мнению
Азаматова, без льготного режима для мелких компаний многие малорентабельные
месторождения окажутся заброшенными. |
| Многие
представители малых нефтяных компаний видят возможность поддержки
со стороны правительства только в одном - льготном доступе к экспортной
трубе. Дело в том, что мелкие компании являются монокомпаниями.
Единственный их товар - это сырая нефть. Крупные же вертикально
интегрированные компании получают доходы от различных звеньев нефтяного
производства - продажи и экспорта бензина, мазута, солярки, масел
и т.д. У малых компаний один путь - экспортировать, а то, что нельзя
экспортировать, они вынуждены продавать российским нефтеперерабатывающим
заводам. Фактически единственным средством повышения прибыли для
малых компаний является увеличение экспорта их продукции. |
| Поэтому
в целях поддержки малых нефтяных компаний правительственная комиссия
по использованию нефтепроводов и нефтепродуктов под руководством
вице-премьера Виктора Христенко в марте этого года одобрила специальную
методику доступа к экспортным трубопроводам. Сейчас крупные компании
имеют право экспортировать около 30% добываемой нефти. По методике,
разработанной комиссией, малые компании (до 500 тыс. тонн в год)
и средние компании (до 1 млн. тонн в год) в зависимости от объемов
добываемой нефти и размеров инвестиций могут поднять планку экспорта
на 10 - 20%. |
| Малые
компании буквально молятся на эту методику. Например, эксперт по
экспорту ОАО "Хантымансийскнефтегазгеология" Валерий Коновалов считает,
что для мелких компаний наиболее оптимальным было бы право экспортировать
60-70% своей добычи. В таком случае, по его мнению, можно было бы
говорить о равных возможностях для крупных и мелких компаний. По
оценке некоторых членов "Ассонефти", нефтегазовые гиганты до 1995
года набрали лицензии на разработку многих углеводородных месторождений
и до сих пор не разрабатывают их. И это при том, что малые компании
вынуждены работать с "бросовыми" месторождениями, доставшимися в
наследство от крупных. |
|
|
