| |
| 19 февраля
2007 г. |
| Источник: журнал
"BusinessWeek Россия" |
| Авторы: Анна
Скорнякова |
|
Одной ногой в Ковыкте
|
| ТНК-ВР может
через три месяца лишиться лицензии на свой "бриллиант" - Ковыкту.
Если вовремя не договорится с "Газпромом" |
| ИНОСТРАННЫМ
КОМПАниям, которые работают в России и активы которых попадают в
сферу интересов "Газпрома", приходится туго. Им дают понять, что
ни о каких равноправных переговорах и компромиссах речи идти не
может: если "Газпрому" нужен актив, он получит именно ту долю в
нем, которую хочет, и ровно за те деньги, которые готов заплатить.
Или вообще бесплатно. |
| В этом газовому
монополисту вольно или невольно помогает замглавы Росприроднадзора
Олег Митволь. Он умеет ставить иностранцев в такое положение, что
они готовы отдать самое дорогое. |
| Впервые такая
достаточно бесцеремонная схема была применена, когда у Shell отжимали
долю в "Сахалине-2". Экологи несколько месяцев кричали на весь мир,
что работа оператора проекта Sakhalin Energy приведет чуть ли не
к глобальной катастрофе, Олег Митволь лично тыкал журналистов носами
в каждую дохлую сахалинскую рыбку. Наконец, когда деятельность Росприроднадзора,
Генпрокуратуры и других чиновников с очевидностью стала представлять
угрозу выполнению уже заключенных контрактов на поставку сжиженного
природного газа, Shell сдалась: "Газпром" получит контрольный пакет
в проекте за $7,45 млрд., сделка будет завершена до конца марта.
Буквально на следующий день после объявления о сделке от уголовных
дел и угроз отзыва лицензий не осталось и следа. Не слышно с тех
пор и экологов. |
| Процесс
пошел |
| ТЕПЕРЬ становится
понятно, что та же участь ждет и Ковыкту. Лицензией на это газоконденсатное
месторождение с запасами газа примерно в 2 трлн. кубометров владеет
"Русиа Петролеум", контрольный пакет в которой принадлежит ТНК-ВР.
Руководство ТНК-ВР уже питало иллюзии относительно того, что компании
удастся договориться о вхождении "Газпрома" в проект на приемлемых,
в том числе и для ТНК-ВР, условиях. |
| Президент ТНК-ВР
Роберт Дадли не отрицал самого факта переговоров, исполнительный
директор Виктор Вексельберг несколько раз встречался с председателем
правления "Газпрома" Алексеем Миллером. И даже результаты проверки
исполнения лицензии на Ковыктинское месторождение, проведенной территориальным
органом Росприроднадзора, были, в общем, в пользу недропользователя:
мол, объемы добычи газа не достигают указанных в лицензионном соглашении,
но существенно увеличить добычу нельзя по объективным причинам. |
| И тут грянул
гром: в дело вмешался Олег Митволь. Он обратился в Роснедра с требованием
отозвать у "Русиа Петролеум" лицензию на Ковыктинское месторождение
в связи с невыполнением условий лицензионного соглашения. Роснедра
быстро провели заседание комиссии и вынесли стандартное предписание:
за три месяца обеспечить выполнение лицензии, иначе - отзыв. А выполнение
лицензии означает увеличение добычи газа на Ковыкте с нынешних 34
млн. кубометров в год до 9 млрд. кубометров. |
| В том, что
это невозможно, никто не сомневается. Восточно-Сибирская газовая
компания (ВСГК, оператор регионального проекта газификации Иркутской
области на основе Ковыктинского месторождения) только к сентябрю
достроит трубопровод от Ковыкты до Жигалово, который должен обеспечить
газом потребителей. Экспортный трубопровод, в свою очередь, даже
не проектировался - без участия "Газпрома" это невозможно. |
| Олег Митволь
прекрасно это знает. В своих комментариях он заявляет, что отзыв
лицензии фактически уже начался. Он уверен, что за эти три месяца
начать добывать 9 млрд. кубометров газа невозможно. |
| Войдет и
останется |
| "РУСИА ПЕТРОЛЕУМ"
почти со 100-процентной вероятностью не будет через три месяца добывать
9 млрд. кубометров газа на Ковыкте. Но с той же высокой вероятностью
можно предположить, что лицензия будет отозвана у компании лишь
в том случае, если она не согласится на условия "Газпрома" по вхождению
в проект. А если согласится - проверка Росприроднадзора через три
месяца покажет, что Иркутской области просто не нужны указанные
в лицензии объемы добычи, а Роснедра утвердят изменения лицензионного
соглашения, в которых будут прописаны реальные объемы добычи газа
на Ковыкте. |
| Причем гораздо
более вероятно именно вхождение "Газпрома" в проект на максимально
выгодных для него условиях, ведь в случае отзыва лицензии у "Русиа
Петролеум" Роснедра вынуждены будут провести по месторождению повторный
аукцион, а это чревато хоть и маловероятными, но все же неприятными
сюрпризами для монополиста. Пожалуй, в этом и заключается единственный
шанс ТНК-ВР на то, что компанию не вышвырнут из проекта совсем уж
бесцеремонно. |
| Контроль над
месторождением "Газпром" может получить самыми различными способами:
"Интеррос" давно дожидается подходящего покупателя на свой блокпакет
"Русиа Петролеум", администрация Иркутской области может продать
свои 11% "Газпрому". |
| Оставшимися
до квалифицированного большинства акциями "поделится" ТНК-ВР. По
информации "BusinessWeek Россия", сейчас главный нерешенный вопрос:
сколько акций останется у ТНК-ВР - блокпакет или меньше. От официальных
комментариев в компаниях отказываются. |
| Впрочем, самая
красивая схема была бы такая: администрация Иркутской области передает
свой пакет "Газпрому" в управление (чтобы монополист не тратил лишних
денег), ТНК-ВР отдает весь свой пакет за компенсацию расходов на
проект и получает право купить пакет "Интерроса". |
| Не больше чем
через три месяца станет понятно, какой план выберет газовая монополия.
В любом случае Ковыктинское месторождение получит наконец шансы
на полноценную разработку. Скорее всего, после вхождения "Газпрома"
в Ковыкту будут совмещены и проекты газификации Иркутской области,
подготовленные параллельно ВСГК и "Газпромом". |
| Ковыктинское
месторождение может стать лишь первой ласточкой, эксперты уверены,
что "Газпром" через полтора-два года, а то и раньше, станет владельцем
половины ТНК-ВР. Напомним, в этом году истекает мораторий на продажу
половины компании ее российскими акционерами (Access/Renova и "Альфа-Групп"),
о котором они договорились с ВР при создании ТНК-ВР. |
| Можно предположить,
что их долю с удовольствием купила бы сама ВР, однако после введения
ограничений на участие иностранных компаний в разработке стратегических
российских месторождений (к которым отнесены все мало-мальски заметные
месторождения) это стало невозможным. На переговорах о вхождении
в Ковыкту "Газпром" вполне может поставить условие российским акционерам
продать свою долю в ТНК-ВР именно ему, а не "Роснефти". |
| Возможно, что
уже к концу года мы увидим очередной вал претензий со стороны природоохранного
ведомства к ТНК-ВР с угрозами отзыва лицензий. И вновь появится
экологический дисконт. |
| Газ с кулаками |
| ТАКАЯ манера
ведения дел не нравится иностранцам, хотя они и идут на компромисс
с газовым монополистом. Неудивительно, что, например, участники
шорт-листа тендера на участие в разработке Штокмановского месторождения
не предложили "Газпрому", по словам его представителей, ничего интересного.
У них не было никаких гарантий, что, расставшись с хорошими зарубежными
активами, они через некоторое время под какими-либо предлогами не
лишатся и доли в Штокмане. |
| Несколько иные
схемы работы с иностранцами у другого государственного энергетического
гиганта - "Роснефти": при входе в проекты "Роснефти" они оплачивают
и ее, и собственные расходы, а госкомпания возвращает деньги из
прибыли общего актива. Так "Роснефть" сотрудничает с индийской ONGC
в проекте "Сахалин-1", точно такая же схема применялась при совместной
с китайской Sinopec покупке "Удмуртнефти" у ТНК-ВР, по той же схеме
"Роснефть" работает с китайцами на Венинском блоке "Сахалина-3".
За это иностранные компании с радостью создают с "Роснефтью" СП
на своих территориях. Чего не скажешь о партнерах "Газпрома". С
такой политикой газовая монополия рискует оказаться за железным
занавесом - в России ей будет позволено все что угодно, но за рубеж
ее не пустят ни под какими предлогами. |
| Предмет
мечтаний |
| КОВЫКТИНСКОЕ
газоконденсатное месторождение было открыто в 1987 году, расположено
на севере Иркутской области, в 450 км к северо-востоку от Иркутска,
на территории Жигаловского и Казачинско-Ленского районов. Запасы
природного газа на месторождении оцениваются в 2,1 трлн. кубометров,
газового конденсата - в 115 млн. тонн, гелия - вм 2,3 млрд. кубометров.
Лицензия на разработку месторождения принадлежит ОАО "Русиа Петролеум".
Акционерами "Русиа Петролеум" являются ТНК-ВР (62,9%), ХК "Интеррос"
(25,82%) и администрация Иркутской области (10,78%). 0,5% акций
"Русиа Петролеум" принадлежат миноритарным акционерам. |
