|
|
| |
| 11 декабря
2006 г. |
| Источник: журнал
"Профиль" |
| Авторы:
Анна Скорнякова |
|
Северный заход
|
| "Роснефть"
хочет вернуться в Арктику. При помощи британской ВР государственная
нефтяная компания может потеснить в северных морях своего главного
конкурента - "Газпром". |
| Государственные
нефтегазовые монстры взялись, пожалуй, за последнюю из еще не поделенных
между ними территорий - арктический шельф. В последнее время участились
конфликты, связанные с немногочисленными арктическими недропользователями,
появляются сообщения, что ведутся переговоры, тема которых - продажа
активов и заключение соглашений по совместной реализации проектов
в Арктике. Самым убедительным доказательством того, что российские
чиновники и госкомпании обратили пристальное внимание на северные
моря, служит угроза отзыва лицензий на два месторождения у ЗАО "Синтезнефтегаз"
(входит в группу "Синтез"). |
| Практика показывает,
что угроза отзыва лицензий на освоение месторождений зачастую возникает
там, где сталкиваются интересы частных недропользователей и госкомпаний.
Между тем шельф Арктики остается самым малоизученным нефтегазовым
регионом России. |
| Пустынная
Арктика |
| Арктический
шельф включает в себя шельфы Чукотского, Восточно-Сибирского, Лаптевых,
Карского, Баренцева и Белого морей, общая площадь составляет более
4,5 млн. кв. км. К нему относятся и проливы - Карские ворота, Вилькицкого,
Дмитрия Лаптева, Лонга и др. Наиболее изученной в настоящее время
является Западная Арктика - шельфы Баренцева и Карского морей. Разведанные
запасы углеводородов в этом регионе составляют 8,2 млрд. тонн условного
топлива (у.т.), ресурсы - около 56 млрд. тонн у.т. Остальной Север
практически не изучен, поэтому о запасах речь не идет. Ресурсы Северного
Ледовитого океана составляют 10 млрд. тонн у.т., Восточной Арктики
- 11,6 млрд. тонн у.т., Чукотского моря - 1,5 млрд. тонн у.т. |
| По количеству
недропользователей Арктику можно назвать практически пустым регионом.
К настоящему времени выдано всего около 20 лицензий на геологическое
изучение, а также с совмещенным правом пользования (так называемые
сквозные - на поиск, разведку и разработку) на месторождения Западной
Арктики. Около 20% запасов этого региона до сих пор находится в
нераспределенном фонде. В остальных частях арктического шельфа распределение
участков под разведку не проводилось. |
| Самым крупным
недропользователем Арктики является "Газпром", которому принадлежат
лицензии на богатейшие из открытых в этом регионе месторождений
- Штокмановское газоконденсатное в Баренцевом море (запасы около
4 трлн. куб. м газа) и Приразломное нефтяное в Печорском море (запасы
нефти - более 83 млн. тонн). В этом году "Газпром" решил разрабатывать
Штокман самостоятельно, без иностранных инвесторов, поэтому эксперты
затрудняются назвать дату ввода месторождения в промышленную эксплуатацию.
Начало освоения Приразломного месторождения запланировано на 2009
год. |
| Кроме "Газпрома",
арктический шельф осваивают группа "Синтез" и несколько ФГУПов.
Компаниям группы "Синтез" принадлежат лицензии на Пахтусовский и
Адмиралтейский участки в Баренцевом море и Медынско-Варандейский
и Колоколморский участки в Печорском море. Пока "Синтез" занимался
только сейсморазведкой, бурение первой поисковой скважины запланировано
на следующий год на Пахтусовском участке. Отметим, что лицензии
на оба участка в Печорском море принадлежат ЗАО "Арктикшельфнефтегаз",
учрежденному на паритетных началах компанией "Промышленные инвестиции"
(подконтрольна группе "Синтез") и ФГУП "Арктикморнефтегазразведка"
(подчинено Роснедрам). Однако недавно Росимущество изъяло 50% акций
"Арктикшельфнефтегаза" из ведения ФГУПа, после чего на рынке сразу
заговорили о том, что теперь партнером "Синтеза" в проектах освоения
участков шельфа Печорского моря станет или "Роснефть", или "Газпром". |
| Богатый
шельф |
| Таким образом,
геологоразведочные работы на шельфе Западной Арктики в настоящее
время мизерны по объему, а в Восточной Арктике и вовсе не ведутся.
Между тем Россия в ближайшие несколько лет столкнется с критической
необходимостью освоения новых территорий, перспективных на нефть
и газ. |
| По данным Минприроды,
более 75% месторождений нефти и газа на суше уже вовлечены в освоение.
При этом средняя выработанность месторождений приближается к 50%.
Средние запасы одного открываемого на суше месторождения по сравнению
с 1975 годом снизились в пять раз. По оценке ведомства, дефицит
качественных месторождений углеводородов может уже к 2015 году привести
к исчерпанию рентабельных запасов нефти. |
| Если в мире
на морскую добычу нефти приходится около трети всего ее объема,
то Россия извлекает углеводороды лишь на шельфе Сахалина - и то
с проблемами. В Минприроды обращают внимание, что Россия приступила
к изучению шельфа одновременно с Норвегией. Сейчас Норвегия ежегодно
добывает в Северном море более 250 млн. тонн углеводородов. Добыча
же в Баренцевом и Карском морях не ведется вовсе. |
| Одна из причин
такого отставания - технологическая сложность и высокая стоимость
шельфовых проектов. При подготовке "Концепции геологического изучения
и освоения ресурсов нефти и газа" делалась оценка инвестиций, согласно
ей в Западной Арктике (Баренцево, Печорское, Карское моря) на стадии
геологического изучения и поисков месторождений необходимые вложения
составят $4-5 млрд. Из них государство до 2020 года планирует вложить
всего $400-450 млн. Стадия освоения месторождений потребует уже
$50-80 млрд. |
| Учитывая ограничения
на участие иностранного капитала в разработке крупных месторождений
нефти и газа, найти такие деньги российским властям и госкомпаниям
будет достаточно сложно. Еще год назад основную ставку чиновники
делали на режим соглашений о разделе продукции. Предлагалось даже
создать специальную компанию, которая будет от имени России участвовать
во всех шельфовых проектах вместе с иностранцами. Однако в этом
году власти резко разочаровались в режиме СРП - у всех трех реализуемых
в России проектов (Харьягинское месторождение в Ханты-Мансийском
автономном округе, проекты "Сахалин-1" и "Сахалин-2") возникли проблемы
с экологами и надзорными органами. |
| В Минприроды
"Профилю" сообщили, что "министерство рассматривает режим СРП как
инструмент, который можно использовать в отдельных случаях, однако
этот механизм нуждается в существенной доработке, в том числе в
части разработки условий самих соглашений, контроля за их исполнением
как по физическим объемам запланированных и выполненных работ, так
и по экономическим параметрам. Кроме того, министерство считает
своевременным и целесообразным использование договорных отношений
между государством и пользователем недр. Этот механизм прописан
в проекте нового закона "О недрах". |
| Битва за
будущее |
| Очевидно, что
поднимать сложную, но очень перспективную арктическую целину, а
также привлекать к проектам инвесторов и подрядчиков будет поручено
"Роснефти" или "Газпрому". Вопрос лишь в том, кому именно. До сих
пор "Роснефть", будучи занята сначала покупкой основной добывающей
"дочки" опального ЮКОСа - "Юганскнефтегаза", а потом собственным
IPO, добровольно уступала "Газпрому" северные территории. |
| Напомним, что
"Роснефть", нуждаясь в деньгах на покупку "Юганскнефтегаза", сама
продала "Газпрому" за $1,7 млрд. 50% акций "Севморнефтегаза" - компании,
которой принадлежат лицензии на Штокман и Приразломное. С тех пор
государственная нефтекомпания никак не представлена на северном
шельфе. Учитывая перспективность региона, вряд ли ее это может не
волновать. |
| Разобравшись
со своими долгами при помощи IPO, "Роснефть" вновь обратила свой
взор на север. Однако, хотя ситуация с погашением кредитов для компании
в настоящее время не критическая, у "Роснефти" есть масса других
проектов, в которые необходимо уже сейчас вкладывать деньги, причем
свои собственные или заемные. Это, например, активы ЮКОСа, которые
вот-вот будут выставлены на продажу, или нефтеперерабатывающие заводы,
которых "Роснефти" так не хватает. |
| Поэтому инвестировать
в разведку и разработку месторождений арктического шельфа госкомпания
будет, скорее всего, "чужими руками". Кстати, недавно "Роснефть"
подписала с британской ВР меморандум о совместных исследованиях
в Арктическом регионе. Хотя никакой конкретики пока нет, эксперты
уверены, что "Роснефть" станет сотрудничать с ВР по "сахалинской
схеме" - британская компания за 49% участия будет финансировать
разведку на свой страх и риск. Затраченные деньги вернутся ей лишь
в том случае, если будут обнаружены промышленные запасы углеводородов. |
| В данном случае
позиция "Роснефти", которая благодаря британскому нефтегазовому
гиганту сможет воспользоваться не только зарубежными инвестициями,
но и технологиями, гораздо выигрышней позиции "Газпрома", который,
напомним, уже отказался от привлечения иностранных партнеров к освоению
Штокмановского месторождения. Газовому монстру придется самостоятельно
искать средства и подрядчиков на освоение сложных шельфовых месторождений.
Учитывая текущие обязательства и массу дорогостоящих проектов, удержать
контроль над Арктикой ему будет нелегко. Но в его руках самое весомое
оружие - административный ресурс. Хотя тем же самым ресурсом может
похвастаться и "Роснефть". Так что исход арктической битвы, где
у каждой из сторон будет своя тактика, предсказать пока сложно. |
|
|
